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2007年初，江苏省东台市梁垛镇政府依托镇农经中心设立农村土地流转有形市场（同时挂农村土地流转服务中心的牌子），为全镇范围内的农村土地承包经营权流转提供信息沟通、政策咨询、价格评估、合同签订、纠纷调处等服务，通过创建土地流转有形市场，在不改变家庭承包经营制度的前提下，找到了一条发展适度规模经营、建设现代农业的新路子。