浅谈工程风险管理

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  摘要:工程风险管理是指对可能遇到的风险进行预测、识别、分析,并在此基础上有效地处置风险,以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。工程项目的风险管理就是对工程项目中的风险进行管理,以降低工程项目中风险发生的可能性,减轻或消除风险的影响,用最低成本取得对工程项目保障的满意结果。主要的目标是通过风险的分析,减少项目决策的不确定,以便决策更加科学,并且在项目实施过程中保证目标控制的顺利进行,更好的实现项目投资,实现质量速度目标。
  关键词:工程风险 管理项目 制度 费用
  一. 概述
  工程风险管理是一个确定和度量项目风险以及制定、选择和管理风险处理方案的过程。也就是说对潜在的意外损失进行辩识、评估、预防和控制的过程。其目标是通过风险分析,减少项目决策的不确定,以便决策更加科学,以及在项目实施阶段保证目标控制的顺利进行,更好的实现项目投资,质量速度目标。建筑产品同其他产品相比,其区别在于建筑工程具有规模大、建设的周期长、多样性、复杂性,在建设的过程中存在着许多不能确定的因素,如天气、地形地貌、所在地区政府的规定等一些客观因素,因此,加强项目管理,建立有效的风险管理制度更加重要。
  二、工程风险管理的因素
  我们国家同欧美一些国家相比,建设工程风险管理制度并没有完善,实行工程保险的范围也是不普遍的,分析其中的原因,主要存在以下几个方面:人们对风险管理并不重视;对相应的法律、法规知识了解不够;建筑市场的不规范;风险担保人的市场也不健全、保险公司也不开拓建筑市场;同时工程风险管理的中介咨询机构几乎没有。因此应该建立以工程担保和工程保险为核心的工程风险管理制度。建立工程风险管理制度,就必须对工程风险管理的很多因素进行了解。
  风险因素是指一些增加损失发生的概率或增加损失严重程度的一些事件、构成风险因素的条件越多,每一项发生损失的可能性就越大,对工程造成的损失也就越严重。风险是一种客观存在的,每一项损失的发生都具有不确定性的特征,由于风险发生的分类不同,就存在很多分类:按损害对象的风险来分,有人身风险、财产风险和责任风险;按风险性质来分,有主观上存在的风险、也有客观因素产生的风险;按项目的环境来分类,有外部环境存在的风险和内部机制造成风险。建设项目的风险因素按风险来源来分,有自然风险、技术风险、设计风险、施工风险、财经风险、市场风险、政策法律风险和环境风险。
  三、工程风险管理的环节
  工程风险管理的目标是通过对工程风险的分析,来减少项目决策的不确定性,降低工程的损失,使决策更加科学合理化,并在在项目实施过程中能够顺利进行,使建设项目的投资得到很有效的控制,工程效益得到最大化得实现。为了更好的规避风险,主要要注意以下几个环节:1)目标的建立,风险管理的目标是选择最经济和有效的管理方法来实现目标,想方设法减少和尽可能避免损失的发生,如果是损失一旦发生,应尽可能减少直接损失和间接损失,使其尽快恢复到损失前的状况。2)风险的识别,要对付风险,首先必须先识别风险,针对不同得工程项目的性质、规模大小和不同技术条件,风险管理人员应根据自身的知识、当地的经验和有关的信息资料,选择多种方法和途径,尽可能全面地识别出所面临的各种风险,并加以分类。3)风险分析和评价,是对建设项目风险发生概率的严重程度进行定量化分析和评价的过程。4)规划并决策,完成了项目风险的识别和分析过程,就应该对各种风险管理对策进行规划,同时根据项目的管理的总体目标,并处理风险的最佳对策组合进行对策。5)计划实施,当风险管理者对各种风险对策做出选择之后,必须制订具体的计划并付诸实施。6)检查和总结,通过检查和总结,可以使风险管理者及时发现偏差,纠正一些错误,减少一些工程成本,控制工程的计划和执行工程的调整工作方法,总结工程中的一些经验,提高工程的风险管理水平。
  四、建立工程风险管理制度
  工程风险管理作为建设领域的薄弱环节已引起了政府重视。因此,我国政府参照国际惯例,结合我国的实际情况,建立起以工程担保和工程保险为核心的工程风险管理制度,建立风险管理制度。风险管理制度主要有以下几个方面,1).建立风险管理制度,深化建筑工程管理体制,深化建筑业得改革,建立风险管理制度。对在风险管理方面存在的一些管理思想、管理手段、管理方法和现存的市场经济的发展不相适应的问题,对一些存在法律上的约束手段不遵守、对一些行政的管理手段不理解,需要进一步的管理,用市场经济的手段来解决市场经济的问题,用经济手段规范建筑市场各方的行为,形成具有经济的、法律的、行政的多种管理手段相互结合的建筑市场管理体系。2).建筑市场运行机制改革实践证明必须加强工程项目的风险管理。我国区域大,建设的工程多,规模大,复杂程度高,风险存在的因素也大,而工程风险管理在建设领域还很薄弱,因此,突出工程重点,深入调查研究,并做好试点,完善配套管理,采用经济手段和法律手段合理分析风险和有效调控风险,逐步建立符合中国特色的工程项目风险管理制度体系,加强工程建设项目的风险管理。3). 建设项目资金支付现状也要求推行风险管理制度。建设工程特点决定了工程施工阶段在技术方面、环境方面、经济方面、合同签订和实施方面都有一定的风险因素存在。同时,在建筑市场长期处于买方市场的客观条件下,建筑施工企业除承担上述必然风险外,还要承担一些由于特殊环境造成的风险,工程承包人所处的被动经济地位这些人为的风险,一些建筑企业还要承担着比业主更大的风险。
  五、结束语
  综上所述:加强建设工程项目风险管理势在必行。而建设工程项目风险管理最有力的措施是将建设工程项目的风险转移,即可以通过工程担保和工程保险两种常用方法进行转移。培育实力雄厚的担保主体也就成为推行风险管理制度的当务之急。同时风险管理制度的落实与推广需要一个过程,政府需要加强政策引导和宣传,完善各项制度和法规,培育一些实力比较雄厚的担保人市场和保险中介咨询市场,构成具有中国特色的一些建设工程风险管理制度和组织体系。
  参考文献:
  《实用工程项目管理手册》 中国建筑工业出版社丛培经主编
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