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【摘 要】虽然我国的森林生态经营管理工作取得了长足进展，但森林资源总量不足、质量不高、效益低下、结构失衡等问题依然突出。本文就我国森林生态经营的发展进行深入分析。
【关键词】森林;生态经营;发展
0.前言
近年来，虽然我国的森林生态经营管理工作取得了长足进展，但森林资源总量不足、质量不高、效益低下、结构失衡等问题依然突出。造成这些问题的最根本原因是：森林生态经营管理的方式还不能适应由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转换，其指导思想还不能适应林业由以木材生产为主向以生态建设为主的转变。本文就我国森林生态经营的发展进行深入分析。
1.发展森林生态经营的重要性
1.1有利于维护森林生态安全
在支撑现代人类生存和发展的物质产品、精神产品、生态产品三大类产品中，林业是提供生态产品的主体部门。现在，我国物质产品短缺的时代已经过去，作为一个文明古国，再加上我们对外开放学习其他民族的优秀文明成果，我们的精神产品可以说也相当丰富，目前，最短缺、最急需、最需要大力发展的就是生态产品。我国跟世界发达国家相比，差距最大的也在这一块。前两类产品，都有多个部门在生产；最需要发展的产品，偏偏只有林业一个部门在生产，虽然有些部门也附带会有生态产品产出，但那不是它的生产目的。生态产品还有一个最大的特点，就是既不能替代，也不能进口，必须由我们自己来满足自己的生态产品供给。全球出现的森林锐减、湿地退化、土地沙化、物种灭绝、水土流失、干旱缺水、洪涝灾害、气候变暖、水污染、空气污染十大生态危机，有八大危机主要靠林业来治理。
1.2有利于提高森林经济功能
改革开放30年来，我们各项事业取得了举世瞩目的伟大成就，但也必须看到，我们的经济增长是建立在能源资源消耗较高、生态环境破坏较大的基础之上的。能源不足、资源短缺将成为长期制约我国经济社会可持续发展的重大问题。解决能源资源问题的一个重要途径和手段，就是转变生产方式和生活方式，大力发展循环经济，大力开发可再生能源。而林业就是循环经济。林业有一个非常大的特点，跟其他产业不一样，比如采掘业，挖煤炭、采石油，产量要高、效益要好，对自然资源的索取就要越多，对生态的破坏就越多。而林业是良性互动，森林旅游最典型，这边的资源发展得越好、保护得越好、景观越好，那边来的人就越多，效益就越好。即便是发展商品林，在获取经济效益的同时，也发挥了不小的生态、社会效益。森林是地球上最大的可再生自然资源，以森林资源为经营管理对象的林业则是典型的循环经济体。木材是世界公认的三大原材料中惟一的绿色、可再生、可降解的原材料。
1.3有利于展示森林文化功能
森林是人类文明的摇篮，孕育了灿烂悠久、丰富多样的生态文化，如森林文化、花文化、竹文化、茶文化、湿地文化、野生动物文化、生态旅游文化等。这些文化集中反映了人类热爱自然、与自然和谐相处的共同价值观，是弘扬生态文明的先进文化，是建设生态文明的文化基础。大力发展生态文化，可以引领全社会了解生态知识，认识自然规律，树立人与自然和谐的价值观，促进社会转变生产生活方式；可以引导政府部门的决策行为，使政府的决策有利于促进人与自然和谐；可以推动科学技术不断创新发展，提高资源利用效率，促进生态改善。
2.促进森林生态经营发展的有效对策
2.1创新森林生态经营理念
森林生态经营的目的是提高森林质量和产业效益，之所以在森林经营上欠账较多，主要原因就是企业认为无利可图，没有积极性。在这种情况下，我们应坚持生态建设和产业发展并重理念，在提高森林质量的同时兼顾经济产出。实施的采育林工程、农防林更新改造工程、中幼龄林抚育工程、低质低效林改造工程和“林下经济”工程，都是实现了生态和经济的最佳结合，既提高了森林质量，又保证了一定的经济产出，有效地调动了企业和个人的积极性。
2.2建立激励制约机制
森林生态经营工作制约因素很多，资金、限额以及传统的观念等都是重要的制约因素，在争取国家支持的基础上，制定合理的政策措施，建立起激励制约机制，充分发挥森林经营单位和个人自身的能动性，挖掘自身的潜力，才能取得好的成效。
2.3合理选择森林经营模式
我国东、中、西部森林资源差异较大，而且不论是天然林还是人工林，情况都各不相同。对此，必须坚持分类指导，因地制宜，合理选择经营方式，分别进行改培、改造或补植，才能达到森林生态经营的最佳效果。
2.4优化森林生态经营业务体系
森林生态经营管理工作，无论是林地管理、林权管理、森林采伐利用管理等手段，基本上都与现代林业理念相辅的，需要加强木材防火检查站的建设和管理，提高林政执法能力和水平，是资源管理中弥补的弱点。优化森林资源管理业务主要是加快森林资源监测体系的建设和加强资源管理执法服务工作。利用好公益林补偿资金中资源管理可利用资金，尽快把资源监测体系建设好，为构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系保护好生态安全，提供保证。
3.森林生态经营的展望
21世纪，森林可持续发展理论已成为各国林业发展的主要指导思想和理论基础，虽然森林生态经营管理理论仍面临不少困难。但要看到，对森林资源进行科学系统管理的理念在日益深入人心。在新中国成立后的很长一段时间里，面对森林资源严重匮乏的现实，我国基本上是学习前苏联的以森林多效益主导利用为指导思想，以永续利用为原则，进行分类经营。20世纪50~60年代分别在东北和西南、白龙江、秦岭等山地开发森林，进入80年代以来，在全国范围内大力开展几大防护林体系和用材林基地的建设。尽管取得了一定成绩，但这些林业理论和模式已远远落后于形势发展的需要。人们迫切期待用生态学的理论和方法对森林进行系统管理，以提高整体的综合效益，即推行美国正在实践的森林生态系统管理理论，采取参与性管理模式。因为，没有广大民众的参与，没有一支掌握先进科技知识的劳动大军，没有一个良好的运行机制，森林生态系统管理的目标就无法实现。目前，中国已完成了林业区划（包括省、县）工作，正在实施“六大林业重点工程”，已在全国各地建立了多个自然保护区以及各类森林公园，所有这些工作都为在我国建立起比较完善的森林生态系统以及按森林生态系统来管理奠定了基础。21世纪，如何把系统管理的理念融入我国林业发展的过程中，实现“21世纪林业跨越式发展”，以及采取何种战略和管理模式来适应形势的需要，是我国林业工作者极为关注的问题。当务之急是，林业工作者应紧密结合中国的实际，认真总结中国丰富的农林业文化遗产，将传统的系统管理思想上升到理论，进一步探索指导林业发展的有效途径。另外，要积极学习和借鉴国外森林生态系统管理的先进理论与实践，继续加强森林生态系统定位研究，争取把中国的森林生态经营管理研究推上一个新台阶，尽快建立一个健康、稳定、充满活力的森林生态系统，实现林业的可持续发展战略。
【参考文献】
［１］郭起荣.FORCYTE森林生态系统经营模拟模型[J].江西林业科技,2000,06.
［２］祝列克,智信.森林可持续经营[M].北京：中国林业出版社,2001.
【关键词】森林;生态经营;发展
0.前言
近年来，虽然我国的森林生态经营管理工作取得了长足进展，但森林资源总量不足、质量不高、效益低下、结构失衡等问题依然突出。造成这些问题的最根本原因是：森林生态经营管理的方式还不能适应由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转换，其指导思想还不能适应林业由以木材生产为主向以生态建设为主的转变。本文就我国森林生态经营的发展进行深入分析。
1.发展森林生态经营的重要性
1.1有利于维护森林生态安全
在支撑现代人类生存和发展的物质产品、精神产品、生态产品三大类产品中，林业是提供生态产品的主体部门。现在，我国物质产品短缺的时代已经过去，作为一个文明古国，再加上我们对外开放学习其他民族的优秀文明成果，我们的精神产品可以说也相当丰富，目前，最短缺、最急需、最需要大力发展的就是生态产品。我国跟世界发达国家相比，差距最大的也在这一块。前两类产品，都有多个部门在生产；最需要发展的产品，偏偏只有林业一个部门在生产，虽然有些部门也附带会有生态产品产出，但那不是它的生产目的。生态产品还有一个最大的特点，就是既不能替代，也不能进口，必须由我们自己来满足自己的生态产品供给。全球出现的森林锐减、湿地退化、土地沙化、物种灭绝、水土流失、干旱缺水、洪涝灾害、气候变暖、水污染、空气污染十大生态危机，有八大危机主要靠林业来治理。
1.2有利于提高森林经济功能
改革开放30年来，我们各项事业取得了举世瞩目的伟大成就，但也必须看到，我们的经济增长是建立在能源资源消耗较高、生态环境破坏较大的基础之上的。能源不足、资源短缺将成为长期制约我国经济社会可持续发展的重大问题。解决能源资源问题的一个重要途径和手段，就是转变生产方式和生活方式，大力发展循环经济，大力开发可再生能源。而林业就是循环经济。林业有一个非常大的特点，跟其他产业不一样，比如采掘业，挖煤炭、采石油，产量要高、效益要好，对自然资源的索取就要越多，对生态的破坏就越多。而林业是良性互动，森林旅游最典型，这边的资源发展得越好、保护得越好、景观越好，那边来的人就越多，效益就越好。即便是发展商品林，在获取经济效益的同时，也发挥了不小的生态、社会效益。森林是地球上最大的可再生自然资源，以森林资源为经营管理对象的林业则是典型的循环经济体。木材是世界公认的三大原材料中惟一的绿色、可再生、可降解的原材料。
1.3有利于展示森林文化功能
森林是人类文明的摇篮，孕育了灿烂悠久、丰富多样的生态文化，如森林文化、花文化、竹文化、茶文化、湿地文化、野生动物文化、生态旅游文化等。这些文化集中反映了人类热爱自然、与自然和谐相处的共同价值观，是弘扬生态文明的先进文化，是建设生态文明的文化基础。大力发展生态文化，可以引领全社会了解生态知识，认识自然规律，树立人与自然和谐的价值观，促进社会转变生产生活方式；可以引导政府部门的决策行为，使政府的决策有利于促进人与自然和谐；可以推动科学技术不断创新发展，提高资源利用效率，促进生态改善。
2.促进森林生态经营发展的有效对策
2.1创新森林生态经营理念
森林生态经营的目的是提高森林质量和产业效益，之所以在森林经营上欠账较多，主要原因就是企业认为无利可图，没有积极性。在这种情况下，我们应坚持生态建设和产业发展并重理念，在提高森林质量的同时兼顾经济产出。实施的采育林工程、农防林更新改造工程、中幼龄林抚育工程、低质低效林改造工程和“林下经济”工程，都是实现了生态和经济的最佳结合，既提高了森林质量，又保证了一定的经济产出，有效地调动了企业和个人的积极性。
2.2建立激励制约机制
森林生态经营工作制约因素很多，资金、限额以及传统的观念等都是重要的制约因素，在争取国家支持的基础上，制定合理的政策措施，建立起激励制约机制，充分发挥森林经营单位和个人自身的能动性，挖掘自身的潜力，才能取得好的成效。
2.3合理选择森林经营模式
我国东、中、西部森林资源差异较大，而且不论是天然林还是人工林，情况都各不相同。对此，必须坚持分类指导，因地制宜，合理选择经营方式，分别进行改培、改造或补植，才能达到森林生态经营的最佳效果。
2.4优化森林生态经营业务体系
森林生态经营管理工作，无论是林地管理、林权管理、森林采伐利用管理等手段，基本上都与现代林业理念相辅的，需要加强木材防火检查站的建设和管理，提高林政执法能力和水平，是资源管理中弥补的弱点。优化森林资源管理业务主要是加快森林资源监测体系的建设和加强资源管理执法服务工作。利用好公益林补偿资金中资源管理可利用资金，尽快把资源监测体系建设好，为构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系保护好生态安全，提供保证。
3.森林生态经营的展望
21世纪，森林可持续发展理论已成为各国林业发展的主要指导思想和理论基础，虽然森林生态经营管理理论仍面临不少困难。但要看到，对森林资源进行科学系统管理的理念在日益深入人心。在新中国成立后的很长一段时间里，面对森林资源严重匮乏的现实，我国基本上是学习前苏联的以森林多效益主导利用为指导思想，以永续利用为原则，进行分类经营。20世纪50~60年代分别在东北和西南、白龙江、秦岭等山地开发森林，进入80年代以来，在全国范围内大力开展几大防护林体系和用材林基地的建设。尽管取得了一定成绩，但这些林业理论和模式已远远落后于形势发展的需要。人们迫切期待用生态学的理论和方法对森林进行系统管理，以提高整体的综合效益，即推行美国正在实践的森林生态系统管理理论，采取参与性管理模式。因为，没有广大民众的参与，没有一支掌握先进科技知识的劳动大军，没有一个良好的运行机制，森林生态系统管理的目标就无法实现。目前，中国已完成了林业区划（包括省、县）工作，正在实施“六大林业重点工程”，已在全国各地建立了多个自然保护区以及各类森林公园，所有这些工作都为在我国建立起比较完善的森林生态系统以及按森林生态系统来管理奠定了基础。21世纪，如何把系统管理的理念融入我国林业发展的过程中，实现“21世纪林业跨越式发展”，以及采取何种战略和管理模式来适应形势的需要，是我国林业工作者极为关注的问题。当务之急是，林业工作者应紧密结合中国的实际，认真总结中国丰富的农林业文化遗产，将传统的系统管理思想上升到理论，进一步探索指导林业发展的有效途径。另外，要积极学习和借鉴国外森林生态系统管理的先进理论与实践，继续加强森林生态系统定位研究，争取把中国的森林生态经营管理研究推上一个新台阶，尽快建立一个健康、稳定、充满活力的森林生态系统，实现林业的可持续发展战略。
【参考文献】
［１］郭起荣.FORCYTE森林生态系统经营模拟模型[J].江西林业科技,2000,06.
［２］祝列克,智信.森林可持续经营[M].北京：中国林业出版社,2001.