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摘要：在现代化建设和发展中，招投标行业顺应时代的要求，应形势转型升级，步入一个新的发展阶段，在这种情况下，招标文件对投标文件的要求也越来越高，投标文件如何在有限的投标时间内编制出符合招标要求的优质、高效的投标文件就成为投标人需要重点解决的核心问题，而技术标作为投标文件中的重要组成部分，为达到质量标准和要求就必須要不断的加强对技术标编制方法与技巧的改善与提升，以满足招标文件的客观要求。对此，下文就主要就投标文件中的技术标编制方法与技巧展开，提出相关的几点看法和认识。
关键词：招投标;技术标;编制方法;技巧
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：（2021）-9-270
引言
为保障投标文件的质量就必须要落实对投标文件中技术标的编制，改善编制方法与技巧，使其在日益激烈的市场竞争环境和压力下保持优势，脱颖而出。当然，投标单位在开展标书编制工作的过程中，要想编制出符合要求的投标文件，需要不断的提升自身的技术管理水平，确保技术标的编制质量，使其满足招标文件客观要求，成功中标。
一、投标文件中的技术标编制要点
投标文件中的技术标的编制是基于招标文件需求基础上的，随着社会的不断进步与发展，招标文件评分标准越来越成熟和规范，在这种情况下对投标文件中技术标的编制要求也越来越高。目前，政府采购招标评价方法分为：1.最低评标价法。最低评标法主要的原则要求在保障符合招标文件全部实质性内容的基础上，追求价格最低，采用这种评标方法简单明了、客观量化，不仅保障了投标人竞争的公平性，同时也避免投标过程中出现围标、串标、“走过场”等问题影响招投标市场的稳定，造成价格的紊乱，影响招投标市场的良性发展。2.综合评分法。综合评分法是建立在综合评估基础上，是投标文件在满足招标文件全部实质性内容的同时根据综合评比选择评分最高的投标单位。相比于“最低评标价法”适用于技术、服务等标准相对统一的货物和服务项目，“综合评分法”除了适用于通用类的项目以外，还适用于技术复杂、性质特殊、服务标准不统一的货物、服务项目。投标文件中的技术标编制要围绕招标文件的客观要求，遵循招标评价方法，结合市场实际情况，做好技术方案，掌握每一次投标项目的特点，编制出具有针对性、竞争性，高质量的技术标[1]。
二、投标文件中的技术标编制方法与技巧探讨
要想提升投标文件中技术标编制的满意度，保障技术标的先进性、针对性、合理性、竞争性，既需要提升技术标编制方法和编制技巧，同样，也需要投标单位能够树立发展性眼光，不断的加强自身技术管理水平和技能的改善，顺应时代的客观要求，从技术层面、管理层面等方面全面的提升投标文件中技术标的编制质量，提高中标率。
（一）投标文件的编制是以招标文件为依据的，投标文件编制要全面落实招标文件的实质性内容要求。技术标作为投标文件中至关重要的一部分，要保障其质量标准和要求，要具有竞争力。当然，技术标的编制是否具有竞争力，符合要求，最关键的一点是其是否满足招标文件的实质性需要，对此投标单位要详细的研读招标文件的要求，投标文件技术标的编制要以招标文件为主要依据，根据招标文件的编制依据和评标方法合理的编制技术标，围绕以“满足投标文件全部实质性要求”为中心，要客观，遵循事实标准和要求。
（二）落实细节，重视和关注招标文件中招标答疑和补充文件部分。投标文件的编制是围绕招标文件内容为主要依据的，但是招标文件并不是一层不变的，招标人能对招标文件进行修改、补充，甚至在招标文件与招标答疑和补充文件相矛盾的时候，都是以后来者为准，在这种情况下，要想保障技术标的质量，提升中标率，就必须要随时的关注招标文件的补充、招标答疑，能够及时的调整编制，加强优化[2]。
（三）技术标要具有针对性，目标要明确，要能体现投标决心。技术标的编制是为了中标，在对技术标编制过程中要明确中标后项目建设目标，根据招标文件中提出的要求进行一一响应，郑重承诺。如：项目质量、项目工期、产品参数、资源配置等等方面遵循目标要求，提出实质性的承诺和措施。
（四）技术标的编制格式要求和资料要求要符合招标文件评分要求。投标文件技术标的编制从编制格式方面还有辅助资料方面都要与评分保持一致，在满足招标文件全部实质性要求以外，还要从客观上满足招标评分要求。
（五）技术标编制内容主次清晰，内容明朗。投标文件的编制要在投标单位自身实际基础上，以招标文件为依据展开，切勿在其他项目文件基础上进行修改，不仅影响编辑内容的合理性、有序性，而且也容易造成纰漏问题。一个优秀的、满意度高的投标文件必定是在招标文件基础上，根据评分中的要求进行依次编制，主次清晰，环环相扣，有条理、有依据，内容明朗，符合招标要求的同时，保障评标的满意度。
（六）重视组织机构安排。在技术方案中，选择经验丰富、资质实力强的项目负责人，妥善的管理和安全技术服务人员，确保人才的优化配置和有效利用，发挥技术标编制中的组织机构优势。
（七）技术标编制内容要全面、涵盖各个方面。评标时，对技术标的评分主要围绕编制内容出发，一方面编制内容要合理，要具有可行性、实用性、针对性。另一方面，还要涵盖招标文件内容的各个方面，要能突出重点，主次明确。技术方案的实施要贴合实际，遵循客观事实，从整体出发，纵观全局，把握好全过程、全方面的需求。
（八）善于利用图片和表格，力争图文并茂。相比于文字图片和表格更具有概括性，也更加生动、形象，更容易让人第一时间掌握相关的数据和信息。如：项目布置图、劳动计划表、施工示意图、计划需要表等，在技术方案中将文字与图表相结合，既能增强技术标的内容的变现力，同样也能提升技术标的专业水平，增加了投标制胜的砝码。当然，图表的提供的数据和信息要准确、全面，图表绘制要清晰，要与文字编制相辅相成[3]。
（九）技术标的编制要加强理论联系实际，以确保技术要素的针对性、合理性、有效性。技术标的编制要想达到预期的质量与水平要求，不能光从理论出发，还需要紧密联系实际，从客观需求出发，重视实践检验，多关注、多了解项目的实际情况，多加强与专业技术人员的沟通、交流，要遵循市场的引导，从实际、从具体的角度编制出具有针对性、可靠性、可行性的方案，保障方案质量与水准。
（十）认真检查，做好细节的处理，尽量的避免漏洞或矛盾。投标文件的编制是一个繁杂且细致的工作，任何一个微小的失误或差错都有可能导致废标或者得低分，影响中标率。对此，编制人员在编制完成要要做好审查工作，尽可能的保障各个环节、各个方面的完美。另外，技术标与商务标要保持一致，要互相呼应，协调统一。
除此之外，对于投标文件技术标的编制还需要做好日常的准备工作，多关注行业动态、多了解行业信心，多收集和整理优秀的方案，提升编制质量和水平。同时，技术标不可避免的会存在一些变更、变动，因而，在方案的制定时，在把握分寸的基础上，保留一定的余地，投标单位在技术标编制时，要坚持一定的原则，在给予招标方承诺的同时也要保留自身的合理权利，一旦中标双方应处于一个“双赢”的局面[4]。
结束语
技术标作为投标文件中的重要组成部分，技术标的质量不仅关系到项目的中标率，同时也从客观上反映了投标单位的技术管理水平和市场竞争力。为了在招标时间内保障技术标编制的合理性、可行性、竞争性、针对性、先进性，就必须提升对技术标的编制方法和技巧，以满足招标文件全部实质性需要为依据，保障方案的质量和水准。
参考文献
[1]牛红霞. 应对大型工程投标技术标编制方法的探讨[J]. 建设监理， 2009（10）：26-30.
[2]梁永胜. 浅谈技术标的编制技巧[J]. 城市建设理论研究：电子版， 2011， 000（027）：1-4.
[3]杜琳倩， 牛立君. 浅谈建设投标文件技术标编制时主要注意事项[J]. 城市建设理论研究：电子版， 2013（1）.
[4]王罗清， 吴振全. 投标文件技术标编制方法探析[J]. 招标采购管理， 2018.
新疆铁龙建筑工程有限责任公司 新疆 乌鲁木齐 830011
关键词：招投标;技术标;编制方法;技巧
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：（2021）-9-270
引言
为保障投标文件的质量就必须要落实对投标文件中技术标的编制，改善编制方法与技巧，使其在日益激烈的市场竞争环境和压力下保持优势，脱颖而出。当然，投标单位在开展标书编制工作的过程中，要想编制出符合要求的投标文件，需要不断的提升自身的技术管理水平，确保技术标的编制质量，使其满足招标文件客观要求，成功中标。
一、投标文件中的技术标编制要点
投标文件中的技术标的编制是基于招标文件需求基础上的，随着社会的不断进步与发展，招标文件评分标准越来越成熟和规范，在这种情况下对投标文件中技术标的编制要求也越来越高。目前，政府采购招标评价方法分为：1.最低评标价法。最低评标法主要的原则要求在保障符合招标文件全部实质性内容的基础上，追求价格最低，采用这种评标方法简单明了、客观量化，不仅保障了投标人竞争的公平性，同时也避免投标过程中出现围标、串标、“走过场”等问题影响招投标市场的稳定，造成价格的紊乱，影响招投标市场的良性发展。2.综合评分法。综合评分法是建立在综合评估基础上，是投标文件在满足招标文件全部实质性内容的同时根据综合评比选择评分最高的投标单位。相比于“最低评标价法”适用于技术、服务等标准相对统一的货物和服务项目，“综合评分法”除了适用于通用类的项目以外，还适用于技术复杂、性质特殊、服务标准不统一的货物、服务项目。投标文件中的技术标编制要围绕招标文件的客观要求，遵循招标评价方法，结合市场实际情况，做好技术方案，掌握每一次投标项目的特点，编制出具有针对性、竞争性，高质量的技术标[1]。
二、投标文件中的技术标编制方法与技巧探讨
要想提升投标文件中技术标编制的满意度，保障技术标的先进性、针对性、合理性、竞争性，既需要提升技术标编制方法和编制技巧，同样，也需要投标单位能够树立发展性眼光，不断的加强自身技术管理水平和技能的改善，顺应时代的客观要求，从技术层面、管理层面等方面全面的提升投标文件中技术标的编制质量，提高中标率。
（一）投标文件的编制是以招标文件为依据的，投标文件编制要全面落实招标文件的实质性内容要求。技术标作为投标文件中至关重要的一部分，要保障其质量标准和要求，要具有竞争力。当然，技术标的编制是否具有竞争力，符合要求，最关键的一点是其是否满足招标文件的实质性需要，对此投标单位要详细的研读招标文件的要求，投标文件技术标的编制要以招标文件为主要依据，根据招标文件的编制依据和评标方法合理的编制技术标，围绕以“满足投标文件全部实质性要求”为中心，要客观，遵循事实标准和要求。
（二）落实细节，重视和关注招标文件中招标答疑和补充文件部分。投标文件的编制是围绕招标文件内容为主要依据的，但是招标文件并不是一层不变的，招标人能对招标文件进行修改、补充，甚至在招标文件与招标答疑和补充文件相矛盾的时候，都是以后来者为准，在这种情况下，要想保障技术标的质量，提升中标率，就必须要随时的关注招标文件的补充、招标答疑，能够及时的调整编制，加强优化[2]。
（三）技术标要具有针对性，目标要明确，要能体现投标决心。技术标的编制是为了中标，在对技术标编制过程中要明确中标后项目建设目标，根据招标文件中提出的要求进行一一响应，郑重承诺。如：项目质量、项目工期、产品参数、资源配置等等方面遵循目标要求，提出实质性的承诺和措施。
（四）技术标的编制格式要求和资料要求要符合招标文件评分要求。投标文件技术标的编制从编制格式方面还有辅助资料方面都要与评分保持一致，在满足招标文件全部实质性要求以外，还要从客观上满足招标评分要求。
（五）技术标编制内容主次清晰，内容明朗。投标文件的编制要在投标单位自身实际基础上，以招标文件为依据展开，切勿在其他项目文件基础上进行修改，不仅影响编辑内容的合理性、有序性，而且也容易造成纰漏问题。一个优秀的、满意度高的投标文件必定是在招标文件基础上，根据评分中的要求进行依次编制，主次清晰，环环相扣，有条理、有依据，内容明朗，符合招标要求的同时，保障评标的满意度。
（六）重视组织机构安排。在技术方案中，选择经验丰富、资质实力强的项目负责人，妥善的管理和安全技术服务人员，确保人才的优化配置和有效利用，发挥技术标编制中的组织机构优势。
（七）技术标编制内容要全面、涵盖各个方面。评标时，对技术标的评分主要围绕编制内容出发，一方面编制内容要合理，要具有可行性、实用性、针对性。另一方面，还要涵盖招标文件内容的各个方面，要能突出重点，主次明确。技术方案的实施要贴合实际，遵循客观事实，从整体出发，纵观全局，把握好全过程、全方面的需求。
（八）善于利用图片和表格，力争图文并茂。相比于文字图片和表格更具有概括性，也更加生动、形象，更容易让人第一时间掌握相关的数据和信息。如：项目布置图、劳动计划表、施工示意图、计划需要表等，在技术方案中将文字与图表相结合，既能增强技术标的内容的变现力，同样也能提升技术标的专业水平，增加了投标制胜的砝码。当然，图表的提供的数据和信息要准确、全面，图表绘制要清晰，要与文字编制相辅相成[3]。
（九）技术标的编制要加强理论联系实际，以确保技术要素的针对性、合理性、有效性。技术标的编制要想达到预期的质量与水平要求，不能光从理论出发，还需要紧密联系实际，从客观需求出发，重视实践检验，多关注、多了解项目的实际情况，多加强与专业技术人员的沟通、交流，要遵循市场的引导，从实际、从具体的角度编制出具有针对性、可靠性、可行性的方案，保障方案质量与水准。
（十）认真检查，做好细节的处理，尽量的避免漏洞或矛盾。投标文件的编制是一个繁杂且细致的工作，任何一个微小的失误或差错都有可能导致废标或者得低分，影响中标率。对此，编制人员在编制完成要要做好审查工作，尽可能的保障各个环节、各个方面的完美。另外，技术标与商务标要保持一致，要互相呼应，协调统一。
除此之外，对于投标文件技术标的编制还需要做好日常的准备工作，多关注行业动态、多了解行业信心，多收集和整理优秀的方案，提升编制质量和水平。同时，技术标不可避免的会存在一些变更、变动，因而，在方案的制定时，在把握分寸的基础上，保留一定的余地，投标单位在技术标编制时，要坚持一定的原则，在给予招标方承诺的同时也要保留自身的合理权利，一旦中标双方应处于一个“双赢”的局面[4]。
结束语
技术标作为投标文件中的重要组成部分，技术标的质量不仅关系到项目的中标率，同时也从客观上反映了投标单位的技术管理水平和市场竞争力。为了在招标时间内保障技术标编制的合理性、可行性、竞争性、针对性、先进性，就必须提升对技术标的编制方法和技巧，以满足招标文件全部实质性需要为依据，保障方案的质量和水准。
参考文献
[1]牛红霞. 应对大型工程投标技术标编制方法的探讨[J]. 建设监理， 2009（10）：26-30.
[2]梁永胜. 浅谈技术标的编制技巧[J]. 城市建设理论研究：电子版， 2011， 000（027）：1-4.
[3]杜琳倩， 牛立君. 浅谈建设投标文件技术标编制时主要注意事项[J]. 城市建设理论研究：电子版， 2013（1）.
[4]王罗清， 吴振全. 投标文件技术标编制方法探析[J]. 招标采购管理， 2018.
新疆铁龙建筑工程有限责任公司 新疆 乌鲁木齐 830011