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在淘汰落后产能、化解过剩产能的结构调整中,做好关停和重组企业的职工特别是工伤职工的安置意义重大。借鉴1998年开始实施的"两个确保"的成功经验,从工伤职工的就业能力等实际情况出发,宜坚持"企业主体、地方组织、依法依规、分类施策"的总体安置思路,积极稳妥地做好不同情形工伤职工的生产生活安置工作,守护好民生底线。