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公路交通的形势与任务在本世纪末实现我国工农业总产值翻两番的战略目标,交通运输是薄弱环节。一方面是交通技术落后;一方面也在于运输结构不合理,公路交通的作用没有充分发挥。其表现形式是铁路负担过重。公路运输与铁路运输可互换的范围很大,需要密切配合协作。调整铁路、公路两种陆运方式的比例,充分发挥公路交通的优势,以改变交通运输的落后面貌。