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长期以来,我国把卫生事业作为保护人民健康的福利事业,每年由财政拨出经费予以支持。但是,这些经费远远不能弥补医疗单位的费用开支缺口。在经费严重不足的状况下,医疗单位把增加收人来源放到了药品销售上,实行以药养医。经调查了解,目前医疗单位60一70%的收入来自药品销售,而医疗服务收人只占医院总收人的15%左右,药品销售收人成为医院收入的主要来源。为了最大限度地增加收人,医疗单位在从医药工商企业购进药品时,均要求医药工商企业压低药品实际售价,给予让利。有些医疗单位还采取公开招标方式选择购药单位,哪家企业让利多,就