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当代公共事务的运作存在着一种后现代性的危机，其凸显了市民参与的匮乏现象，因而城市的公共问题总是无法有效地获得解决。而且城市的政策议题之性质较之于全国性的议题，其通过市民参与解决争议的可行性更高，故为更有效地解决城市的公共问题，政府实应致力于促进市民实质地参与城市的公共事务。本文首先勾勒公共事务运作过程中的後现代性危机——市民参与匮乏的现象；其次，从规范性的角度，阐述城市公共管理者应具备的基本认知；最后。提出城市公共管理可以采行的一些促进市民参与的机制设计。