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公务员依法行政能力的高低决定着法治政府建设的成效，依法行政能力应由基本能力和辅助能力共同构成，影响公务员依法行政能力的因素有内在和外在两个方面。公务员加强内在修养，应强化法治思维，提高学法能力和依法行政的技巧，增强用法治方式解决问题的基本素质；同时要努力构建良好的外部环境，完善行政立法，建立行政法律体系，提升公民对法律的认同感，改善执法环境，切实加强各项制度建设。