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【案例】2010年3月初，某县公路管理局和园林绿化局联合下发通知，要求做好县境内沿国道两旁20米范围内的绿化建设。某村委会按照该要求进行绿化，需要占用22户村民的承包地9000平方米。村委会召开了该22户村民会议，提出签订占地协议，每667平方米补偿2400元。该22户村民觉得补偿不合理，均未在占地协议上签字。2010年4月初，村委会雇请社会人员在该22户的承包地上挖坑，种植树苗2000余棵。为维护自己的土地承包经营权，22户村民联合将村委会起诉到人民法院，要求村委会将强行种植的树苗移走并恢复土地原状，赔