【摘 要】
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【正】近年来,各地陆续推行部门预算改革,将以前按资金性质分别编制预算改为按部门编制预算,实行一个部门(单位)一本预算,取得了比较明显的成效。但是,在贫困地区推行部门预
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【正】近年来,各地陆续推行部门预算改革,将以前按资金性质分别编制预算改为按部门编制预算,实行一个部门(单位)一本预算,取得了比较明显的成效。但是,在贫困地区推行部门预算却存在许多现实的难题亟待解决。一难:历史债务化解难。改革开放以来,由于兴办企业和社会公益事业等原因,多数部门(单位)背负了大量债务,财政和部门(单位)均无法消化。有些贫困地区部门(单位)承担的债务总和达到年财政收入的十余倍。实行部门预算,要求将部门(单位) 的所有收支全部纳入预算,如果财政对部门(单位) 的债务予以承认,收支矛盾将集中到财政
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