当中国制造 遭遇反倾销

来源 :中国联合商报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:majinrao
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  伴随着改革开放三十年的到来,“中国制造”已成为全球流行词。
   近日,世界贸易组织在日内瓦发布《2008年世界贸易报告》。该报告表明,世界反倾销调查案件总数总体上呈回落之势。2006年上半年为87起,下半年为109起;2007年下半年回落至101起。针对中国的反倾销调查案件却明显上升,从2006年下半年的32起上升至2007年下半年的40起。在受到反倾销调查的国家中,中国仍然位居首位,并受到越来越多的低价倾销程序调查。反倾销调查集中的领域是机械设备、化工制品、纺织品以及钢铁制品等。
   据专家估算,从1979年第一起对华商品反倾销开始,中国遭受的反倾销损失大约有800亿美元。
   特别是中国加入世贸组织以来,中国再次成为反倾销最大“受害国”。世界贸易组织在报告中指出,除了遭受反倾销调查之外,中国出口商品还受到了其他抵制性措施,例如反补贴、市场准入、配额等。
   中国政府直面反倾销,中国企业被推到了最前沿,竞争意识不断加强。由于市场竞争的激烈与反倾销知识的普及,越来越多的企业已经意识到,只有积极抗争应诉,敢于对不公正待遇说“不”,企业才有望保住和扩大海外市场。
  
  中国超强的生产力令世人咋舌,正因如此中国一直摆脱不掉制造大国的阴影。从1979年中国遭受第一例反倾销案件以来,至今已有800多件,是连续十三年遭受国外反倾销最多的国家。从钢铁到轻工,从汽车零配件到缝纫机针头,诸多案件充斥着中国海外市场的每一个领域。
  然而,接近三十年的遭遇反倾销历史中,我国企业面对反倾销案件逃避者居多,应诉者为少。虽然在经济全球化与贸易自由化的发展中,反倾销很正常,但中国很多企业还是在贸易战争中,或被贸易壁垒越推越远,或行业整体受到重创。商务部世界经济研究部副主任吕博对如何规避反倾销以及政府在出现经济贸易摩擦时的角色定位有着自己的独特见解。
  
  高附加值产品规避反倾销
  
  劳动密集型产品易被反倾销已成为既定事实,但企业如何在反倾销来临前未雨绸缪。从微观层面,我国企业要走市场多元化、分散化之路,避免出口市场过分集中带来反倾销的风险。出口产品竞争应由价格竞争为主逐步向以质量、技术、服务等非价格竞争为主转变。加强企业信息管理制度化,提高出口产品的技术含量和附加值,以质取胜代替低价策略才能从根本上避免遭遇反倾销指控。
  “两张发票”也已经是业内人心照不宣的秘密。实际出口价一张发票,但是给进口国却是另外一张低于出口价的发票,用以进口国报关时节省税费。不过一旦出现反倾销,这张发票便是铁证,无论企业是否因为价格或者企业竞争的关系而出具的。
  如果一旦被提起反倾销诉讼,企业则首先要做的当然是积极应诉,应当聘请有丰富反倾销应诉经验的律师,认真组织调查,获取必要的证据特别是价格方面1~3 年的数据证据;寻求相关行业协会与地方政府的帮助,加强对进口国的法律了解与拓展公司的信息渠道。协会则应该做好承上启下工作,加强行业建设,发挥其在应对国外对华反倾销中的积极作用。要承担起规范外贸秩序,重视行业联合行动、和政府联合建立健全产业安全预警、预报机制等方面的责任。
  
  政府要做解决贸易摩擦的主角
  
  应对贸易摩擦是一项长期而复杂的工作,不但需要企业与行业协会的努力,政府在其中更应起引导与保护的作用。
  据商务部世界经济研究部副主任吕博认为,不管遇到什么麻烦,政府都不能回避、不应回避也没法回避。政府不仅是解决贸易摩擦的主角,也是努力规范国内市场秩序的主要推动者,必须在外国对本国做出反倾销决定时有应对措施,而这些措施既有及时援助也有未雨绸缪的预警。
  首先,政府要为遇到反倾销的企业行业提供无偿的法律援助。吕博表示,为反倾销案件做应诉的律师大部分都是外国律师,既了解整个程序也具有相关经验,但价格不菲。政府可以让本国律师来做此类案件的法律援助,既节约了企业应诉的成本,也培养了反倾销应诉的专业人才,能让这些律师成为未来此类案件中的中流砥柱。
  其次,应该建立反倾销案件基金会。单一的对抗往往因为资金的庞大而不选择应诉。在吕博看来,政府不妨与行业协会相联系为企业设立一个风险基金,当涉及到某个行业,而这个行业非应诉不可,又拿不出这么多钱的时候,这笔基金就会帮企业渡过难关,胜诉又会为行业带来利润与回报。
  预警机制虽难但最有必要。“预警”机制的建立对于政府是必要的。据吕博介绍,目前的预警机制并没有形成很好的系统,也很难有什么准确的预警。但他认为可以通过对现有数据的研究来进行预警。比如,印度是对中国产品进行反倾销的大户,全部800多件案子中,印度就占100多件。通过研究可以获知,印度与中国不但在国际中有竞争关系,而印度又频繁的倾销与被倾销,这样可以把印度列为容易引起反倾销案件的国家,对其目前的经济形势做一个预测,也可以根据出口量大学,出口国等来判断,提高准确率。
其他文献
中国人民银行10月13日公布的金融统计数据显示,9月份广义货币供应量(M2)增长15.29%,创2005年6月以来新低;狭义货币供应量(M1)增速为9.43%,为2005年4月以来首次回落到10%以下;金融机构人民币贷款余额同比增长14.48%,比上月末高0.19个百分点。  同时,央行将从2008年10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。  大通证券研究员张炎认为,在全
期刊
“60万当时对于我们企业来说真是一笔不小的支出。” 山东新光实业集团有限公司总经理钱春生不无感慨地说:“但现在带来的收益远远不止这些。反倾销胜利以后,公司扩大规模、扩大影响,2004~2005年经济效益上升一个亿,2007~2008年在这个基础上继续攀升。”  面对反倾销,作为中小企业的山东新光实业集团有限公司通过积极应对,换来了可观的经济收入,可谓“小巫”里的成功典型。    零税率胜诉    
期刊
与全国楼市一样,郑州楼市也处于低迷状态。不过,“十一”之后,郑州楼市掀起了新一轮的降价促销活动,地产商纷纷出招,试图改变地产商不景气的局面。  业内人士指出,年底之前,郑州楼市还会延续观望走低的态势,不会有大的转折。与此同时,相关政府部门人士表示,市政府正在调研,酝酿出台相关政策。    买卖拉锯战    十一前后,郑州不少开发商都打出了“1万抵2万”、“2万抵4万”、“省5万,还能住庭院”的宣传
期刊
继全国各大楼盘纷纷跳水之后,近日,各大新闻网页上,又不断弹出新的醒目标题:“政府楼市全面蔓延,已有18个城市推出救市政策。”据报道,在这次的地方政府救市中,有四项主力政策:提供补贴、准许落户、放宽公积金贷款、给开发商松绑。更有多位知情人士向公众透露,由住宅和城乡建设部等部门提出的“房地产市场新政”有望在下月推出。  据悉,建设部已向上层提交“放松”房产调控政策的方案,具体包括取消对二套房的限制、下
期刊
刚刚召开的第十七届中央委员会第三次全体会议指明:今后一个阶段,我国将着力推进农村土地体制改革,进一步扩大内需,并把发展的眼光瞄向了广袤的农村市场;那么,结合当前发生的全球性金融危机,加快我国金融体制改革、大力发展农村金融业务,无疑将成为我国金融业发展的主题。  这次全会提到了中国农业发展银行改革和全国农村信用社改革的问题,这说明“农”字号金融机构的改革和发展将成为今后金融体制改革的一点亮点。   
期刊
近日,美联储主席伯南克认为,即使金融系统安稳下来,经济复苏起码有些日子看不到。摩根士丹利前分析师斯蒂芬·罗奇和谢国忠异口同声表示:随着欧洲与日本经济的紧缩,美国正走向“硬着陆”。而中国也可能发生“硬着陆”,资本市场在可预见的未来几乎不会有所表现。  如果全球经济在2010年前后稍有复苏,资本市场可能在2009年年中才会有所表现。谢国忠更是肯定地说:无论我们从生产、需求或收入的哪个角度来看,中国经济
期刊
日前,全球最大玩具代工商之一,合俊集团旗下两工厂倒闭,6500名员工面临失业! 这可以说是美国金融危机波及中国实体经济企业关闭的第一案。  数据显示,今年中国玩具出口额前8个月虽然有51亿美元,却只比上年同期增长了1个百分点,大幅回落了近22%。  海关总署也在2008年10月13日发布预警我国玩具出口形势严峻。今年1~7月我国玩具出口步伐大幅放缓,企业数量骤降。前7个月,具有出口实绩的玩具企业同
期刊
“中国琯溪蜜柚之乡”福建省平和县致力开发传统名果——平和琯溪蜜柚,培育成平和县农业主导产业、农村经济支柱产业和农民经济收入的主要来源。平和县已成为全国最大的柚类商品生产基地和出口生产基地,产品出口量占全国同类产品90%以上。    科学开发  规模化生产    改革开放以来,平和县立足县情,着力实施“农业强县”发展战略,充分发挥山地资源优势,大力发展平和琯溪蜜柚生产,加快产业化建设步伐,走出一条以
期刊
面对国内外有利形势,中国轻工工艺品进出口商会、中国皮革协会、广东、福建和浙江温州三地鞋革行业协会呼吁中国鞋企应集体行动,全力以赴赢得复审,彻底“打落”日落复审,取消16.5% 反倾销税。奥康集团将“两线作战”:一方面积极应诉日落复审,另一方面继续欧盟法庭诉讼,坚定不移地将所有法律程序走完。广东、福建和浙江众鞋企应声而动,积极递交抽样材料,为应对复审做好充分准备    “柳暗花明”本来可以用来形容十
期刊
浙江省嘉兴市紧固件进出口企业协会秘书长陈岚告诉记者:“从2008年2月21日至今,24家紧固件出口企业已先后三次出征欧盟,取得阶段性胜利。欧盟本打算从今年8月4号开始征收的巨额税收已经取消。而根据应诉计划,浙江紧固件进出口企业将在今年2月至明年上半年,组织4次赴欧盟抗辩、游说及参加欧委会组织的听证会。”  2008年2月21日,浙江省24家紧固件出口企业出征欧盟,向欧盟委员会提出“无损害抗辩”,即
期刊