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党的十八届五中全会深入分析了"十三五"时期我国发展环境的基本特征,认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但也面临诸多矛盾叠加,面临隐患增多的严峻挑战。其中一个深层次的矛盾,一个严峻挑战,就是在经济转型过程中,要正确处理"稳增长"与"调结构"、"转方式"的矛盾。这对矛盾的主要方面,在经济发展的不同时期是不相同的。在当前,矛盾的主要方面是"稳增长"。