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2004年是不平凡的一年。北京、安徽两地发生SARS实验室感染和传播，大量矿难的接踵发生，年末又有印度洋的地震和海啸，中国在这一场全人类的灾害中发挥了一个发展中国家应有的作用，充分说明了突发事件预警和防治工作的重要性。国家已投入了相当的资金，但如何有效地配置卫生资源，提高效率，防止浪费是值得研究的。