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我国人口众多、幅员辽阔,如何处理好央地之间的关系一直都是公共管理领域的学者们所面临的难题.由于财政体制关乎一国的经济发展水平,是社会治理中最重要的一个版块,所以本文选择通过财政视角分析央地关系.分析与梳理央地关系演变的历史、摸清二者在财权维度之间的博弈变化,对于我们分析央地财政问题、解决央地间财政体制的矛盾具有重要意义.