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会计集中核算制度和国库集中收付制度是当前财政收支管理体制改革的两项重大措施，它们既有相同之处，又各有特点和作用，结合两个制度的优点，采用会计集中核算和国库集中收付两种制度并存的模式实施国库集中收付业务，既解决了资金使用过程的会计监督问题，又解决了资金拨付过程的闲置浪费问题，从而实现了提高财政资金使用效益的最终目的。