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摘 要：效益是企业的生存之本，成本是衡量企业竞争能力的一个重要指标，降低成本对企业来说至关重要。近年来，我国基础设施建设的大规模投资，城市化进程不断加快及民用建筑建设的持续提速，施工企业得到了前所未有的发展机遇。同时，市场的竞争也越来越激烈，施工企业面临着多方面的挑战。企业必须尽快提高成本控制水平，提高企业的竞争力。本文以A企业为例，针对A企业目前现状，结合成本管理、项目管理、项目成本控制等相关理论知识，以理论研究与案例分析相结合的研究方法，对A企业施工项目的成本控制现状进行分析，发现A企业施工项目的成本控制目前存在的主要问题，并加以原因分析，提出适宜A企业的施工项目的成本控制的优化对策及建议，使达到施工项目的成本控制目的。
关键词：施工项目成本控制；问题；对策
1施工项目成本控制的理论基础
成本的概念是从商品经济的角度进行界定的，是构成商品价值的重要组成之一，并在市场经济下得到了更充分的发展。人们要进行日常生活、工作，企业要实现一定的目标或生产经营达到一定的目的，都必须有相应的资源、材料、资金的耗费，其所消耗资源对象及其货币表现形式被称之为成本。美国会计学会（AAA）所属的“成本与标准委员会”对成本的定义是：为了达到特定目的而发生或者未发生的价值牺牲，它可以用货币单位加以衡量。
成本构成可以反映产品的生产特点，从各个费用所占比例看，有的大量耗费人工、有的大量耗用材料、有的大量耗费动力、有的大量占用设备引起折旧费用上升等。分析成本的构成内容，可以寻找到降低成本的主要因素和途径，达到对成本有效控制的目的。
2 A企业施工项目成本控制的问题
2.1人工费用存在的问题
从当前我国大多数企业成本费用的管理来看，其存在的主要问题就是企业的相关管理者对成本费用的控制和管理缺乏相应的意识。作为企业管理阶层，没有形成成本节约的理念，对于企业发展而言是极其不利的。这种现象以中小企业的管理者尤为严重，由于中小企业的管理人员综合素质较低，管理人员的管理观念相对落后，对于成本费用的控制缺乏应有的意识，对于企业的财务管理，其观念仍然停留在事后进行成本核算的阶段，而忽视了更加重要的事前成本预算与事中成本控制。
2.2材料费用存在的问题
很多施工企业项目管理已实施十多年，已根据自身特点制定了一系列的规章制度。但是制度越来越多，存在的问题也越来越多。其根源就在于制度有了但没有执行或执行制度的力度不够，缺乏监督。例如公司预计一项项目会有100万的收入，实际中也获得了100万的收益，那么也就算是完成了原先的预算指标。如果要是在实际施工的时候，加强管理努力提升工作效率的话，那么企业是有可能有150万收益的，因此施工企业必须要在项目经理部的管理与监督上面加大力气，要纠正赚钱就行的观点，让目标不断得到细化。在采取项目责任制以后，可以变成效益承包，只要项目具有可行性，可以完成企业规定的利润指标，项目在实际中如何进行管理，公司可以大胆放手。
2.3机械费用存在的问题
成本管理需要从工程的投标开始一直贯穿到工程竣工结算为止，因此在这个过程中必然会涉及到很多个部门，为了让成本管理能够取得更好的成果，施工企业要积极的采取措施，让全员都能够参与进来，让各个职能部门一起努力和监督来完成。但是一些施工企业在项目上还是保留着过去的惯性思想，他们认识成本管理是公司会计员还有核算员的责任，与公司的技术部门还有安全部门等没有什么关系。这是由于很多项目上的管理人员在以前都是技术人员，因此在施工工艺还有技术方面有着很强的基础，在管理理念上面就不是很专业了。另一方面，企业从业人员素质较低，加之专业技术培训教育不够，导致整体素质不高。
2.4其他费用存在的问题
2.4.1 缺少全面成本控制体系
在成本控制方面，公司并没有建立完善的成本控制体系，管理人员也就缺少了参考指南。参考指南是一个围绕设计、招标投标、施工、管理过程的成本控制组织。以项目经理为中心对项目进行预测和决定。当项目出现问题时，管理人员可以发现并分析其原因，及时找出相应的解决办法。同时项目管理人员之间缺乏沟通的问题，项目管理人员没有对项目参与人员进行成本控制的倡導和监督，使项目参与人员没能明确岗位职责，也没能激发员工参与成本控制的积极性。
2.4.2缺乏对硬性成本的控制
一些施工企业在工程项目建设过程中，尤其建设施工阶段，项目参与人员对于“人材机”等硬性成本的管理并没有意识，才出现了施工阶段的材料机械费用的增加，致使项目的投资成本超出了目标成本。因此在材料和机械使用方面，应严格按照进度情况发放使用，并及时整理查点。当然不仅要控制“人材机”等硬性成本，同时还应注重质量、工期、安全等“软成本”的控制，使项目在建设过程中做到三控、三管、一协调的目的。
3 完善A企业施工项目成本控制的对策研究
H医疗集团综合医疗中心项目是最早应用成本核算的项目。该项目坐落在青岛市。H医疗集团隶属于萨特健康中心，因此，萨特健康中心及某医疗集团是该医疗中心的业主，医院建成后由H医疗集团具体负责该医疗中心的运营、维护及管理工作。2003年，青岛市新出台的法律要求加强医疗设施的抗震能力，按照新的抗震标准，H医院集团在该地区的六所医院都需要被加固，为了不影响整个医院集团的运营，萨特健康中心希望尽快地将山景城综合医疗中心建成并投入运营来缓解整个医疗中心的业务压力，为其它医疗中心的修缮和加固提供保障。但业主不希望项目为缩短工期而大幅超支，而且医疗中心中各种医疗设备都是高精度仪器，如果片面追求工期而降低质量标准会给将来的运营留下隐患。为此，业主希望能尝试采用一种新的建设生产模式来完成项目。A企业是青岛市著名的承包商，之前与业主有过合作经历。A企业在对项目的建设需求进行了仔细分析，推荐业主采用基于的集成化建设模式进行项目建设并得到业主认可。项目从 2003 年 10 月开始，至 2007 年 4 月竣工，建筑面积为 3. 90926× 104m2（ 420790平方英尺） ，总投资9450万美元。实际工期比计划工期提前了 6 个月，占总工期的 12. 5% ；项目的最终成本比计划成本节约了5356980 美元，占项目总投资的 5. 3%，项目建设过程中的风险得到了很好的控制，用于应对风险事件的不可预见费有大幅节余见图 1。项目的总承包商 A企业估计，如果项目采用传统的模式来建造，项目工期很难提前，而成本也将比实际成本高 10%。
5 结论
搞好工程项目成本控制，是施工企业在市场经济体制下生存和发展的根本，是企业提高经济效益，提升竞争水平的有效途径。所以，矿山施工企业在工程项目管理过程中，在确保施工工期、安全、质量的前提下，努力降低施工成本，采取科学有效的成本控制，是我们从事项目管理的人员必须认真研究的课题。
参考文献：
[1]郁文跃.建设项目成本控制方法及应用研究[D].重庆：重庆大学，2008.5.
[2]李开福.浅谈建筑施工企业成本控制[J].经营管理者，2011（06）：69-70.
[3]张春玲.建筑施工项目成本管理研究[D].广州：暨南大学，2007.05.
[4]刘红星.施工阶段的成本控制[J].中华建设，2008（04）：76-77.
关键词：施工项目成本控制；问题；对策
1施工项目成本控制的理论基础
成本的概念是从商品经济的角度进行界定的，是构成商品价值的重要组成之一，并在市场经济下得到了更充分的发展。人们要进行日常生活、工作，企业要实现一定的目标或生产经营达到一定的目的，都必须有相应的资源、材料、资金的耗费，其所消耗资源对象及其货币表现形式被称之为成本。美国会计学会（AAA）所属的“成本与标准委员会”对成本的定义是：为了达到特定目的而发生或者未发生的价值牺牲，它可以用货币单位加以衡量。
成本构成可以反映产品的生产特点，从各个费用所占比例看，有的大量耗费人工、有的大量耗用材料、有的大量耗费动力、有的大量占用设备引起折旧费用上升等。分析成本的构成内容，可以寻找到降低成本的主要因素和途径，达到对成本有效控制的目的。
2 A企业施工项目成本控制的问题
2.1人工费用存在的问题
从当前我国大多数企业成本费用的管理来看，其存在的主要问题就是企业的相关管理者对成本费用的控制和管理缺乏相应的意识。作为企业管理阶层，没有形成成本节约的理念，对于企业发展而言是极其不利的。这种现象以中小企业的管理者尤为严重，由于中小企业的管理人员综合素质较低，管理人员的管理观念相对落后，对于成本费用的控制缺乏应有的意识，对于企业的财务管理，其观念仍然停留在事后进行成本核算的阶段，而忽视了更加重要的事前成本预算与事中成本控制。
2.2材料费用存在的问题
很多施工企业项目管理已实施十多年，已根据自身特点制定了一系列的规章制度。但是制度越来越多，存在的问题也越来越多。其根源就在于制度有了但没有执行或执行制度的力度不够，缺乏监督。例如公司预计一项项目会有100万的收入，实际中也获得了100万的收益，那么也就算是完成了原先的预算指标。如果要是在实际施工的时候，加强管理努力提升工作效率的话，那么企业是有可能有150万收益的，因此施工企业必须要在项目经理部的管理与监督上面加大力气，要纠正赚钱就行的观点，让目标不断得到细化。在采取项目责任制以后，可以变成效益承包，只要项目具有可行性，可以完成企业规定的利润指标，项目在实际中如何进行管理，公司可以大胆放手。
2.3机械费用存在的问题
成本管理需要从工程的投标开始一直贯穿到工程竣工结算为止，因此在这个过程中必然会涉及到很多个部门，为了让成本管理能够取得更好的成果，施工企业要积极的采取措施，让全员都能够参与进来，让各个职能部门一起努力和监督来完成。但是一些施工企业在项目上还是保留着过去的惯性思想，他们认识成本管理是公司会计员还有核算员的责任，与公司的技术部门还有安全部门等没有什么关系。这是由于很多项目上的管理人员在以前都是技术人员，因此在施工工艺还有技术方面有着很强的基础，在管理理念上面就不是很专业了。另一方面，企业从业人员素质较低，加之专业技术培训教育不够，导致整体素质不高。
2.4其他费用存在的问题
2.4.1 缺少全面成本控制体系
在成本控制方面，公司并没有建立完善的成本控制体系，管理人员也就缺少了参考指南。参考指南是一个围绕设计、招标投标、施工、管理过程的成本控制组织。以项目经理为中心对项目进行预测和决定。当项目出现问题时，管理人员可以发现并分析其原因，及时找出相应的解决办法。同时项目管理人员之间缺乏沟通的问题，项目管理人员没有对项目参与人员进行成本控制的倡導和监督，使项目参与人员没能明确岗位职责，也没能激发员工参与成本控制的积极性。
2.4.2缺乏对硬性成本的控制
一些施工企业在工程项目建设过程中，尤其建设施工阶段，项目参与人员对于“人材机”等硬性成本的管理并没有意识，才出现了施工阶段的材料机械费用的增加，致使项目的投资成本超出了目标成本。因此在材料和机械使用方面，应严格按照进度情况发放使用，并及时整理查点。当然不仅要控制“人材机”等硬性成本，同时还应注重质量、工期、安全等“软成本”的控制，使项目在建设过程中做到三控、三管、一协调的目的。
3 完善A企业施工项目成本控制的对策研究
H医疗集团综合医疗中心项目是最早应用成本核算的项目。该项目坐落在青岛市。H医疗集团隶属于萨特健康中心，因此，萨特健康中心及某医疗集团是该医疗中心的业主，医院建成后由H医疗集团具体负责该医疗中心的运营、维护及管理工作。2003年，青岛市新出台的法律要求加强医疗设施的抗震能力，按照新的抗震标准，H医院集团在该地区的六所医院都需要被加固，为了不影响整个医院集团的运营，萨特健康中心希望尽快地将山景城综合医疗中心建成并投入运营来缓解整个医疗中心的业务压力，为其它医疗中心的修缮和加固提供保障。但业主不希望项目为缩短工期而大幅超支，而且医疗中心中各种医疗设备都是高精度仪器，如果片面追求工期而降低质量标准会给将来的运营留下隐患。为此，业主希望能尝试采用一种新的建设生产模式来完成项目。A企业是青岛市著名的承包商，之前与业主有过合作经历。A企业在对项目的建设需求进行了仔细分析，推荐业主采用基于的集成化建设模式进行项目建设并得到业主认可。项目从 2003 年 10 月开始，至 2007 年 4 月竣工，建筑面积为 3. 90926× 104m2（ 420790平方英尺） ，总投资9450万美元。实际工期比计划工期提前了 6 个月，占总工期的 12. 5% ；项目的最终成本比计划成本节约了5356980 美元，占项目总投资的 5. 3%，项目建设过程中的风险得到了很好的控制，用于应对风险事件的不可预见费有大幅节余见图 1。项目的总承包商 A企业估计，如果项目采用传统的模式来建造，项目工期很难提前，而成本也将比实际成本高 10%。
5 结论
搞好工程项目成本控制，是施工企业在市场经济体制下生存和发展的根本，是企业提高经济效益，提升竞争水平的有效途径。所以，矿山施工企业在工程项目管理过程中，在确保施工工期、安全、质量的前提下，努力降低施工成本，采取科学有效的成本控制，是我们从事项目管理的人员必须认真研究的课题。
参考文献：
[1]郁文跃.建设项目成本控制方法及应用研究[D].重庆：重庆大学，2008.5.
[2]李开福.浅谈建筑施工企业成本控制[J].经营管理者，2011（06）：69-70.
[3]张春玲.建筑施工项目成本管理研究[D].广州：暨南大学，2007.05.
[4]刘红星.施工阶段的成本控制[J].中华建设，2008（04）：76-77.