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进一步明确小城镇建设的战略定位，是推动福建小城镇建设的急迫问题。 福建社科院副院长、研究员林其屏撰文认为，我省小城镇建设取得很大成就，但也存在一些问题，其中关键性的问题是对小城镇的定位不明确。而定位的准确与否，决定了小城镇建设的基本方向和小城镇整体功能的开发。对小城镇建设的认识错位有：认为小城镇建设是村镇建设；是建新村、奔小康，或就是建工业园区。由于对小城镇建设定位认识不统一，使小城镇建设出现以下情况： １、盲目铺摊，布局混乱。小城镇建设基本上以行政辖区为势力范围，以农业和乡镇企业为基础，以乡镇政府驻地为