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七月，暑假。
老师本该进入休息、休整的假期，而随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的正式颁布，以及一则《教师教育标准正酝酿出台现在多数老师将不合格》的报道，教育界一时间变得沸沸腾腾。虽然之后教育部紧急就“多数老师不合格”的报道辟谣，但社会对于教师的素质问题的讨论远未停止。
我们的教师队伍实际素质究竟如何?
百年大计，教育为本。教师教育“在教育事业中处于优先发展的战略地位”，这个观点在教育界业已成为共识。近年来，随着人民群众受教育需求的不断提高，学生、家长对教师资格、师德建设等方面的要求也日益提高。而我国历来有“学高为师，德高为范”的传统，社会对教师的高标准、高要求是可以理解的。所以，“80％教师不合格”(见2010年6月28日《法制晚报》)的报道一出来即登上了各大网站的热门新闻，普通百姓不能不震惊，不能不担忧。毕竟我国现有中小学教师超过1000万，在职教师的水平直接决定着基础教育的水平。幸好教育部及时辟谣，让广大群众松了一口气。
根据国家教育部公布的数据，截至2009年底，全国31个省(自治区、直辖市)已有2192.11万人取得教师资格。全国中小学新增教师中，具有大学专科、本科学历的教师成为主体。小学、初中、高中具有中高级职务的教师分别比上年提高1.6％、1.98％、1.44％。专任教师的学历合格率分别达到99.4％、98.28％、93.61％。
按照这个比例，“80％教师不合格”不知从何而起。
如何判定教师队伍实际素质
教育部6月28日在其官方网站发布信息辟谣，称“绝大多数老师不合格”报道严重失实；同时也表明，为进一步加强教师队伍建设，教育部正在研究制定《中小學教师专业标准》、《教师教育课程标准》、《教师教育机构资质标准》、《教师教育质量评估标准》，建立教师教育标准体系。
这和今年年中公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的提法是相呼应的：“完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关”，“完善教师退出机制”，“国家制定教师资格标准，提高教师任职学历标准和品行要求。建立教师资格证书定期登记制度。将师德表现作为教师考核、聘任(聘用)和评价的首要内容”。
但这个标准如何确定?标准本身如何确保合格?不少老师对此表示担忧。谣言“80％的教师不合格”得到了网络媒体的大范围转载，说明这个观点是有一定市场的。该谣言提到，目前教育部正在酝酿出台的《教师教育标准》，对教师的入职标准有所提高，确立了“儿童为本”、“实践取向”、“终身学习”三大原则，如果这是谣言，那么真正的标准是以什么为原则的?
不能否认，不读书，不研究，不合作的教师是存在的，但是以此来判断“多数教师将不合格”是不公平的，也是危险的。教育的问题不能一揽子归到教师身上，这样会忽视了我们教育管理的问题，教材的问题，以及我们在教师培育工作方面的失误。
事实上，大部分教师的研究工作是扎实的，合作精神也不容否认。
众所周知，中小学是培养学生知识、技能和情感的基础阶段，学校、家长和社会都十分重视。这一阶段的研究不仅是发现问题，提出新课题，转换教学方式与内容，还要就所教学生的言行进行研究，古人云“因材施教”就包含着对学生的研究，然后才能因势利导而不是拔苗助长。这一教育活动，可以说是历代中小学教师从未中断的工作。从另一个角度来说，研究还代表从事理论工作的那一批教师。这些教师不仅有教学一线知识，而且还有丰富的人文和科研素养。而从事这一理论研究，是一种艰苦的智力活动，并不需要每位一线教师去进行。大多数教师只需要在理论的指导下进行教学实践，并从教学得失中获得经验和教训，以纠正不足。近年来，一批理论和教学经验丰富的教师涌现，他们不仅担任繁重的教学任务，还利用业余时间撰文总结教学经验，传播四方，惠及教育园地，各地的教学杂志的蓬勃发展就充分说明了这一点。对于那些缺乏理论研究的教师，各地各校也要求每位教师撰写教案，畅谈教学得失，定期进行教研教改或赛课、听课活动，各地进修校每学期利用周末或者暑假对每位教师进行短期培训。
其次，对一个接受了常规教育的学生来说，他要经历学前教育，小学教育，中学教育和高等教育。从这个递进式的教育发展过程来看，就是一个各级教师密切合作的过程。每位学生的成材，包含了几十位教师的智慧和汗水。
我国中小学教师跨校跨地跨省跨国的赛课、听课联动活动中，无不体现出不同年级间，不同教师间，不同学校间，不同地区不同省份甚至是不同国度之间的合作、交流和取长补短。2003年开始的新课程标准标志着中国中小学新一轮教改的进行，表明中小学教育已经吐故纳新，并自我完善和改进，怎么能说中国中小学教师大部分都“不学习，不研究，不合作”呢?
实事求是地说，成为一位合格的中小学教师，并不需要多么高深的知识，最需要的是责任心和爱心。而起码的知识结构，如今绝大多数年轻教师已经基本具备，虽然欠缺经验和耐心，但是相信假以时日，他们会成长为一名优秀的教师。
因此，用标准来要求教师，用标准来保证我们的教育水平是必要的，但更必要的是，我们要形成一个真正合格的标准。如能通过广泛的讨论，使举国对教育形成更多的共识，按地域实际分层次形成标准，当不失为一件好事。
合格的教师从哪里来?
我们还有一个很实际的问题，那就是如何培养合格的教师。
我国目前已形成两个稳定的、完整的师资培训体系。一是职前师范教育体系，一是在职培训和继续教育在内的师范教育体系。据统计，目前全国举办教师教育的院校，专科以上的已经达到了510多所，其中非师范类院校有376所。此外还有大批中职学校在培养幼儿园教师。目前我国每年师范类院校毕业生74万，而中小学教师每年补充量约30万人。今年年初的时候东北师范大学校长史宁中先生撰文指出，“从数量关系来看，教师供给大于需求。主要问题在于结构性矛盾，低层次学校过多，低水平毕业生过多。面对这种情况，我国未来的教师教育需要在规模和结构上做出相应调整，逐步提升培养院校的层次水平，整体提高教师培养质量，构建以师范院校为主体、高水平综合大学积极参与、开放有序的现代教师教育体系”。
史宁中先生还指出，“教师培养的学科专业建设应该有别于综合大学。但多年来，师范院校的学科专业特色并未凸显出来，学科教育与教师专业教育的融合尚未真正形成。应当通过项目推动师范类专业的建设，形成一批教师教育特色鲜明的师范类专业。”“不同类别教师的培养应该有不同的模式。幼儿、小学教师是人生的启蒙导师，除却传授知识之外，更重要的是开发儿童的潜能，启发儿童学会观察和思考，帮助儿童养成良好的学习和生活习惯，培养儿童形成良好的身心素质，这些都要求幼儿、小学教师具有 与之相适应的教育理念，具有吸引儿童、与儿童交流的专业化技能。因此，幼儿、小学教师培养应当更加强调综合性教育。中学教师培养则应当重视学科专业知识的教育，让师范生了解学科知识的本质、知识产生的过程，把握如何把知识由科学形态转化为教育形态。”
史寧中先生以学者的身份提出了造就优秀教师的途径建议，实际上教育界在这一块的探索一直在进行中。2007年开始实施的“免费师范生政策”即是探索之一。第一批“免费师范生”目前正在实习阶段。这个政策虽然从一开始即引发了不同层面的议论，但政策制定者为师范专业的发展努力探索的姿态是毋庸置疑的。
免费师范生进入大学以来，6所教育部直属师范大学围绕免费师范生培养，相继推出了一项项新举措，如为他们“量身定制培养方案”，配“双导师”，“重构课程体系”等。
据北京师范大学校长钟秉林介绍，该校为免费师范生授课的主讲教师中，72％具有高级职称。东北师范大学要求各师范专业基础课程的教学主要由教授、副教授来承担，在此基础上学校还为免费师范生配备学习指导教师，这些教师几乎都由精品课程主持人、教学名师和优秀教学团队成员组成。
据了解，6所师范大学几乎都向普教名师们发出了合作的邀请，通过制度设计，让他们参与到师范生培养和教师教育课程改革的全过程中。华东师大从基础教育一线聘请了8名特聘教授和99名兼职导师，担任免费师范生的实践导师。
“师范大学要打造出一支适应时代需求的教师教育师资队伍，必须与普教‘携手合作’。”东北师范大学校长史宁中认为，目前师范大学的课程改革之所以难以达到应有的效果，主要是因为部分专业设置与基础教育改革不能较好适应，专业教育课程与基础教育课程不能有效衔接，教师教育课程体系中班主任工作理论功底和实践能力的培养尚未得到应有的重视。“这些都需要与普教合作研究，并在研究过程中实现双赢。”
在培养模式上，东北师范大学对师范专业实行“本硕一体”的人才培养模式，即“3＋0.5＋0.5＋2”的“教育家培养工程”。“3”指的是大学本科培养的前3年，主要是基础理论的学习。包括通识教育、专业教育和部分教师职业教育课程。前一个0.5指的是大学本科培养第4年的前半年，主要是教育实习。后一个0.5是大学本科培养第4年的后半年，主要进行反思性、发展性学习。“2”指的是两年的教育硕士学习阶段。
西南大学坚持为中西部农村基础教育培养优秀师资，注重“师农互补”。为此，学校设置专门学分，鼓励和要求学生修习涉农课程。
师范生免费教育政策的实施，无疑为匡正一度淡化、弱化师范教育的倾向，激活教师培养模式创新，提供了难得的契机。
老师本该进入休息、休整的假期，而随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的正式颁布，以及一则《教师教育标准正酝酿出台现在多数老师将不合格》的报道，教育界一时间变得沸沸腾腾。虽然之后教育部紧急就“多数老师不合格”的报道辟谣，但社会对于教师的素质问题的讨论远未停止。
我们的教师队伍实际素质究竟如何?
百年大计，教育为本。教师教育“在教育事业中处于优先发展的战略地位”，这个观点在教育界业已成为共识。近年来，随着人民群众受教育需求的不断提高，学生、家长对教师资格、师德建设等方面的要求也日益提高。而我国历来有“学高为师，德高为范”的传统，社会对教师的高标准、高要求是可以理解的。所以，“80％教师不合格”(见2010年6月28日《法制晚报》)的报道一出来即登上了各大网站的热门新闻，普通百姓不能不震惊，不能不担忧。毕竟我国现有中小学教师超过1000万，在职教师的水平直接决定着基础教育的水平。幸好教育部及时辟谣，让广大群众松了一口气。
根据国家教育部公布的数据，截至2009年底，全国31个省(自治区、直辖市)已有2192.11万人取得教师资格。全国中小学新增教师中，具有大学专科、本科学历的教师成为主体。小学、初中、高中具有中高级职务的教师分别比上年提高1.6％、1.98％、1.44％。专任教师的学历合格率分别达到99.4％、98.28％、93.61％。
按照这个比例，“80％教师不合格”不知从何而起。
如何判定教师队伍实际素质
教育部6月28日在其官方网站发布信息辟谣，称“绝大多数老师不合格”报道严重失实；同时也表明，为进一步加强教师队伍建设，教育部正在研究制定《中小學教师专业标准》、《教师教育课程标准》、《教师教育机构资质标准》、《教师教育质量评估标准》，建立教师教育标准体系。
这和今年年中公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的提法是相呼应的：“完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关”，“完善教师退出机制”，“国家制定教师资格标准，提高教师任职学历标准和品行要求。建立教师资格证书定期登记制度。将师德表现作为教师考核、聘任(聘用)和评价的首要内容”。
但这个标准如何确定?标准本身如何确保合格?不少老师对此表示担忧。谣言“80％的教师不合格”得到了网络媒体的大范围转载，说明这个观点是有一定市场的。该谣言提到，目前教育部正在酝酿出台的《教师教育标准》，对教师的入职标准有所提高，确立了“儿童为本”、“实践取向”、“终身学习”三大原则，如果这是谣言，那么真正的标准是以什么为原则的?
不能否认，不读书，不研究，不合作的教师是存在的，但是以此来判断“多数教师将不合格”是不公平的，也是危险的。教育的问题不能一揽子归到教师身上，这样会忽视了我们教育管理的问题，教材的问题，以及我们在教师培育工作方面的失误。
事实上，大部分教师的研究工作是扎实的，合作精神也不容否认。
众所周知，中小学是培养学生知识、技能和情感的基础阶段，学校、家长和社会都十分重视。这一阶段的研究不仅是发现问题，提出新课题，转换教学方式与内容，还要就所教学生的言行进行研究，古人云“因材施教”就包含着对学生的研究，然后才能因势利导而不是拔苗助长。这一教育活动，可以说是历代中小学教师从未中断的工作。从另一个角度来说，研究还代表从事理论工作的那一批教师。这些教师不仅有教学一线知识，而且还有丰富的人文和科研素养。而从事这一理论研究，是一种艰苦的智力活动，并不需要每位一线教师去进行。大多数教师只需要在理论的指导下进行教学实践，并从教学得失中获得经验和教训，以纠正不足。近年来，一批理论和教学经验丰富的教师涌现，他们不仅担任繁重的教学任务，还利用业余时间撰文总结教学经验，传播四方，惠及教育园地，各地的教学杂志的蓬勃发展就充分说明了这一点。对于那些缺乏理论研究的教师，各地各校也要求每位教师撰写教案，畅谈教学得失，定期进行教研教改或赛课、听课活动，各地进修校每学期利用周末或者暑假对每位教师进行短期培训。
其次，对一个接受了常规教育的学生来说，他要经历学前教育，小学教育，中学教育和高等教育。从这个递进式的教育发展过程来看，就是一个各级教师密切合作的过程。每位学生的成材，包含了几十位教师的智慧和汗水。
我国中小学教师跨校跨地跨省跨国的赛课、听课联动活动中，无不体现出不同年级间，不同教师间，不同学校间，不同地区不同省份甚至是不同国度之间的合作、交流和取长补短。2003年开始的新课程标准标志着中国中小学新一轮教改的进行，表明中小学教育已经吐故纳新，并自我完善和改进，怎么能说中国中小学教师大部分都“不学习，不研究，不合作”呢?
实事求是地说，成为一位合格的中小学教师，并不需要多么高深的知识，最需要的是责任心和爱心。而起码的知识结构，如今绝大多数年轻教师已经基本具备，虽然欠缺经验和耐心，但是相信假以时日，他们会成长为一名优秀的教师。
因此，用标准来要求教师，用标准来保证我们的教育水平是必要的，但更必要的是，我们要形成一个真正合格的标准。如能通过广泛的讨论，使举国对教育形成更多的共识，按地域实际分层次形成标准，当不失为一件好事。
合格的教师从哪里来?
我们还有一个很实际的问题，那就是如何培养合格的教师。
我国目前已形成两个稳定的、完整的师资培训体系。一是职前师范教育体系，一是在职培训和继续教育在内的师范教育体系。据统计，目前全国举办教师教育的院校，专科以上的已经达到了510多所，其中非师范类院校有376所。此外还有大批中职学校在培养幼儿园教师。目前我国每年师范类院校毕业生74万，而中小学教师每年补充量约30万人。今年年初的时候东北师范大学校长史宁中先生撰文指出，“从数量关系来看，教师供给大于需求。主要问题在于结构性矛盾，低层次学校过多，低水平毕业生过多。面对这种情况，我国未来的教师教育需要在规模和结构上做出相应调整，逐步提升培养院校的层次水平，整体提高教师培养质量，构建以师范院校为主体、高水平综合大学积极参与、开放有序的现代教师教育体系”。
史宁中先生还指出，“教师培养的学科专业建设应该有别于综合大学。但多年来，师范院校的学科专业特色并未凸显出来，学科教育与教师专业教育的融合尚未真正形成。应当通过项目推动师范类专业的建设，形成一批教师教育特色鲜明的师范类专业。”“不同类别教师的培养应该有不同的模式。幼儿、小学教师是人生的启蒙导师，除却传授知识之外，更重要的是开发儿童的潜能，启发儿童学会观察和思考，帮助儿童养成良好的学习和生活习惯，培养儿童形成良好的身心素质，这些都要求幼儿、小学教师具有 与之相适应的教育理念，具有吸引儿童、与儿童交流的专业化技能。因此，幼儿、小学教师培养应当更加强调综合性教育。中学教师培养则应当重视学科专业知识的教育，让师范生了解学科知识的本质、知识产生的过程，把握如何把知识由科学形态转化为教育形态。”
史寧中先生以学者的身份提出了造就优秀教师的途径建议，实际上教育界在这一块的探索一直在进行中。2007年开始实施的“免费师范生政策”即是探索之一。第一批“免费师范生”目前正在实习阶段。这个政策虽然从一开始即引发了不同层面的议论，但政策制定者为师范专业的发展努力探索的姿态是毋庸置疑的。
免费师范生进入大学以来，6所教育部直属师范大学围绕免费师范生培养，相继推出了一项项新举措，如为他们“量身定制培养方案”，配“双导师”，“重构课程体系”等。
据北京师范大学校长钟秉林介绍，该校为免费师范生授课的主讲教师中，72％具有高级职称。东北师范大学要求各师范专业基础课程的教学主要由教授、副教授来承担，在此基础上学校还为免费师范生配备学习指导教师，这些教师几乎都由精品课程主持人、教学名师和优秀教学团队成员组成。
据了解，6所师范大学几乎都向普教名师们发出了合作的邀请，通过制度设计，让他们参与到师范生培养和教师教育课程改革的全过程中。华东师大从基础教育一线聘请了8名特聘教授和99名兼职导师，担任免费师范生的实践导师。
“师范大学要打造出一支适应时代需求的教师教育师资队伍，必须与普教‘携手合作’。”东北师范大学校长史宁中认为，目前师范大学的课程改革之所以难以达到应有的效果，主要是因为部分专业设置与基础教育改革不能较好适应，专业教育课程与基础教育课程不能有效衔接，教师教育课程体系中班主任工作理论功底和实践能力的培养尚未得到应有的重视。“这些都需要与普教合作研究，并在研究过程中实现双赢。”
在培养模式上，东北师范大学对师范专业实行“本硕一体”的人才培养模式，即“3＋0.5＋0.5＋2”的“教育家培养工程”。“3”指的是大学本科培养的前3年，主要是基础理论的学习。包括通识教育、专业教育和部分教师职业教育课程。前一个0.5指的是大学本科培养第4年的前半年，主要是教育实习。后一个0.5是大学本科培养第4年的后半年，主要进行反思性、发展性学习。“2”指的是两年的教育硕士学习阶段。
西南大学坚持为中西部农村基础教育培养优秀师资，注重“师农互补”。为此，学校设置专门学分，鼓励和要求学生修习涉农课程。
师范生免费教育政策的实施，无疑为匡正一度淡化、弱化师范教育的倾向，激活教师培养模式创新，提供了难得的契机。