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深入分析基本公共服务的供给具有重要的理论和现实意义。本文基于代表性消费者效用最大化角度,在经济增长框架中分析了基本公共服务的最优规模的影响因素及影响机制,研究发现各类基本公共服务在生产和效用函数中的弹性、经济发展水平、生产率水平、人力资本在生产中的重要性等均会对基本公共服务的最优规模产生正向影响。实证分析表明,以上因素没有对基本公共服务的实际供给产生影响,且政府决策机制没有综合考虑最优规模的影响因素,导致我国基本公共服务供给不足。进一步地,特殊的政府管理体制、基本公共服务不透明、地方财政收入匮乏及缺乏相关