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启动后发优势，区域共同发展，国人已耳熟能详。然而20年过去了，一些欠发达地区的优势正处在后发的状态。作为合同首批实行对外开放的14个城市之一，连云港有着山海齐观，古幽神奇的旖旎风光，广袤幽寂的海洋资源，是沟通欧亚大陆的东方桥头堡。按理说，年有这些可资利用的后发优势，它早应独领风骚于黄海之滨，但经济总量的捉襟见肘，经济质量难以攀升始终困挠着它。不可否认，在国民经济快速增长的同时，这些地区的经济也发展了，但那只是建立在低水平的基础上。“不怕慢就怕站、，这是懒人聊以自慰的藉口，实施跨越式发展必须抢抓机遇，敢于动