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在阐述政府外在形式和实践职能“中央-地方”二元主体分野的基础上，以“政府信用主体”为例，对解构下的政府主体互动过程与信用的周期性相结合而生成的中央和地方政府信用四种不同关系结构和模式进行分析，得出政府信用建设的实践对策。最后论述这些模式一般与时间相对应，是顺序的，其演化过程具有渐进性、缓慢性特征，界限是模糊的问题。