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一、理论困惑新巴塞尔协定（BaselⅡ）在规范操作风险的计算方法中给出了三种方法，可是，前两种指标法和标准法并不是计量损失的方法，而是为防范商业银行操作风险所需资本的计提方法。这虽然解决了目前因为数据原因而无法准确计量风险损失给计提资本带来的影响，但是这两种方法对于操作风险管理过程却没有什么实质意义。国际上另一大风险管理组织COSO委员会虽然在风险计量技术方面落后于巴塞尔委员会，但其更加注重对风险的过程管理，强调通过四个目标和八个要素对企业实施全面的风险管理。