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随着经济的发展，近年来，油田企业不断深化改革、革新体制、调整机构、改变政策，这就损害了一部分人的利益，由此形成的特殊群体越来越多，已经严重影响到油田企业的发展，对油田企业的改革形成了巨大的阻力，如果不合理解决这一问题，未来对企业将造成无法估量的损失，所以积极研究特殊群体的信访工作对于油田企业的发展具有深远的影响。本文主要论述特殊群体形成的主要原因及解决方案。