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改革开放以来，中国企业开始走出国门，以外贸和援外的方式为先导，开展了多种形式的对外经济合作业务，而且其发展速度不断加快、规模不断扩大、影响也日益增强。“走出去”与“引进来”一道，已成为推动改革开放和经济社会全面发展的重要方面。实施“走出去”战略是中国对外开放新阶段的重大举措，得到了党中央的高度重视。世纪之交，中央在总结对外开放的历史和经验后，根据国际经济合作发展趋势和国内经济社会发展的需要，正式提出把“走出去”作为国家发展的战略，鼓励有条件的各类企业走出去对外投资和参与合作。