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近年来，随着农村税费改革的全面推行，所得税实行中央与地方共享，农业特产税停征，民族地区农业税免征等一系列重大政策性调整，原县对乡镇的财政预算管理体制已经不能适应预算管理的需要，必须进一步调整和完善，才能适应县乡镇的实际情况。早在一九九四年，北川县就对县乡财政体制进行了一系列改革，并收到了良好的效果。