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摘 要：随着国家对农村公路建设的重视，农村公路的建设项目日益增多，对农村公路的施工管理也提出了更高的要求，除了确保公路质量和安全外，也更注重绿化美观了。文章对当前农村公路施工管理中存在的问题提出了自己的见解，对加强农村公路施工管理的措施进行了重点分析，以供同仁参考！
关键词：农村公路；施工管理；绿化
1 当前农村公路施工管理存在的问题
1.1 缺乏素质高、能力强、思想缜密的施工管理人才
鉴于农村公路施工管理的复杂性，施工中经常出现问题，除了施工技术的原因之外，工程施工管理人员的管理不到位也对施工管理有一定的影响。对于施工管理人员而言，导致能力不足的根本是缺乏较为系统和完善的施工管理思想。为了提升管理水平，管理人员既要学习和掌握专业的管理知识，又要在实践中积累经验，与工程实际相结合。而经验的积累对管理人员的要求较高，需要掌握整个工程的施工概况，结合施工实践，进行全面、具体的分析，提出合理的建议。但是，就目前看，农村公路施工管理恰恰缺乏这类管理人才。
1.2 缺乏对施工进度的有效掌控
对于农村公路施工而言，延期十分常见，一些工程为了保证品质，经常发生返工现象，或是工程中发现问题而进行补救，也会造成延期。另外，如果农村公路施工程序存在不足，为了进行弥补，也会延误工期。一旦在施工过程中发现施工问题，同时，又很难在短时间内找到施工的依据，无法进行下一环节的施工，也会造成工期延误。总之，任何原因引起的工期延误都会给整个工程造成经济损失。
1.3 缺乏完善的农村公路施工管理程序
对于农村公路而言，施工人员的技术和施工进度很难实现统一，达到一步到位。这既有硬件和人员的原因，也有工程施工程序的问题。当前的工程施工程序缺乏完善性，制度不严格，存在漏洞，不严格。一旦缺乏制度和标准流程的约束，即使施工中的问题被发现，也很难达成共识。一旦问题被发现，却无法取得认同，影响问题的有效解决，加剧后果的严重性。这一问题的出现主要原因是农村公路施工缺乏完善的制度和健全的施工程序。
1.4 施工队伍的整体能力有待增强
农村公路施工对于施工人员的素养要求较高。除了要具有施工的能力之外，还有注重细节，耐心和毅力也必不可少。因此，在整个农村公路施工中，要时刻关注人员的积极性和热情，保证应有的工作态度，在根本上保证施工的进度和品质。
2 加强农村公路施工管理及控制的措施
2.1 加强施工技术和制度管理
农村公路施工的影响因素很多，施工技术应根据白银地区的农村公路施工的具体情况进行调整选择，加强施工技术管理是工程建设的重要工作。施工技术管理包含对技术检测指标的制定、技术方案设计以及技术保证措施的实施等多项内容，注意施工的各个环节，将技术管理落实到施工过程的每个细节中，从而保证施工质量的合格规范。只有建立健全施工管理制度才能保证将施工责任具体细化，实现农村公路施工的严格控制管理。当前我国的施工管理制度还不完善，管理模式与施工情况不适应，部分施工人员忽视农村公路施工的质量问题，农村公路的施工急需完善的施工管理制度加以监督管理。健全施工管理制度可以将施工质量标准具体明确，通过相关的监管机构对施工的质量问题严格监管，从而为农村公路施工提供依据保障。
2.2 重视对施工进度的掌控
在农村公路进度管理中，要进行合理的施工计划控制，而进度计划控制分为控制性计划与实施性计划。控制性计划，主要可以分为年度与季度进度计划，其可以有效的对施工总进度的重要节点进行确定和控制，若农村公路施工计划总工期超过一年的，需要根据工程总进度的要求对工程划分年度施工内容，并合理的编制季度施工进度计划。实施性计划。其主要包括月、旬、周施工进度计划，它是指导施工作业的做基础的施工计划指导文件。对工程部位的形象进度进行实时跟踪，对施工过程中发生的工程量、耗用的人工、机械台班、材料用量、总产值等进行统计与分析。
2.3立足长远，重视文档资料的管理
在公路施工管理中，文档管理至关重要，要求真实、完整，以更好地促进工程管理的标准化、制度化、规范化，为高层制定高效的决策提供准确、可靠的信息资源。在工程开始之前，要组织相关人员进行档案管理的熟悉，掌握资料整理的规定和要求，对工程进行单元划分。对于资料的收集工作，要贯穿于整個项目的始终，依照一定的顺序和类别，将立项至竣工的所有技术性文件进行归档。在竣工资料提交之前，要进行自检，及时整改，保证档案的完整性、系统性。
2.4 重视公路施工的安全管理
首先，要对生产管理制度进行不断健全和完善，将安全思想和安全措施落实在各个施工流程和环节中。其次，针对重点环节，要加强巡查，设置安全警示标识，同时，做好针对安全施工的应急预案，将事故消除在隐患阶段。
2.5 重视施工现场的控制
在公路建设中，施工现场的质量控制十分关键，以对质量通病的治理为立足点，不断优化施工管理的各个环节。
2.6 加强对材料和设备的管理
施工材料的管理是施工过程中的重要组成部分，对其进行有效管理，有利于施工效率的提升以及成本的降低，因此要重视对材料管理人员质量观念的培养。定期对定额与施工实际进行对比，严格进行材料的验收和控制。对机械设备的使用情况进行记录，加强机械设备施工前的各项检查。农村公路施工前要对机械设备完好情况，进行严格检查，确保机械在施工过程中正常运行，保证施工质量。对于施工人员，要进行全面培训，增强职业道德水平，提高人员素质，同时，相关维修和操作人员要具有相关资质，持证上岗，实现预防、生产、维修和品质的有效统一，切实保证设备的完好状态。
2.7 加强农村公路的绿化管理
农村公路两旁的绿化，采用自然式种植形式为主，以三季有花，四季有景为原则，注重植物的色彩和季相变化，形成进出有致、有韵律变化的林缘线和高低错落的林冠线，乔、灌、草合理搭配，营造色彩变化丰富，景观自然和谐。 农村公路绿化在兼具一般绿化的生态保护和美化环境的功能基础上，必须具有保障行车安全的功能。因此，根据农村公路绿化所处位置和区域的不同，应选择不同的功能种植形式，以满足设计需求。
3 结语
综上所述，农村公路施工管理具有相当的系统性和复杂性，在具体操作过程中，要突破限制，结合施工实际和项目类型，分析自身资质，进行管理制度的灵活应用。对先进的施工管理方式和模式进行总结和创新，确保项目建设的顺利完成。
参考文献：
[1]刘雪琴.农村公路项目质量控制与进度管理研究[D].沈阳：沈阳工业大学，2007.
[2]刘家红.公路施工管理相关问题的探讨[J].科技与企业. 2012（09）.
[3]兰丽萍.工程项目管理的三大目标控制[J]山西建筑.2004（01）
[4]杜建江，劳珊珊.谈建筑工程项目管理的强化与规范[J]. 建筑施工. 2004（02）.
[5]付丽艳，汪萍，苏永兴.浅谈高速公路绿化工程[J].黑龙江科技信息，2008（18）.
关键词：农村公路；施工管理；绿化
1 当前农村公路施工管理存在的问题
1.1 缺乏素质高、能力强、思想缜密的施工管理人才
鉴于农村公路施工管理的复杂性，施工中经常出现问题，除了施工技术的原因之外，工程施工管理人员的管理不到位也对施工管理有一定的影响。对于施工管理人员而言，导致能力不足的根本是缺乏较为系统和完善的施工管理思想。为了提升管理水平，管理人员既要学习和掌握专业的管理知识，又要在实践中积累经验，与工程实际相结合。而经验的积累对管理人员的要求较高，需要掌握整个工程的施工概况，结合施工实践，进行全面、具体的分析，提出合理的建议。但是，就目前看，农村公路施工管理恰恰缺乏这类管理人才。
1.2 缺乏对施工进度的有效掌控
对于农村公路施工而言，延期十分常见，一些工程为了保证品质，经常发生返工现象，或是工程中发现问题而进行补救，也会造成延期。另外，如果农村公路施工程序存在不足，为了进行弥补，也会延误工期。一旦在施工过程中发现施工问题，同时，又很难在短时间内找到施工的依据，无法进行下一环节的施工，也会造成工期延误。总之，任何原因引起的工期延误都会给整个工程造成经济损失。
1.3 缺乏完善的农村公路施工管理程序
对于农村公路而言，施工人员的技术和施工进度很难实现统一，达到一步到位。这既有硬件和人员的原因，也有工程施工程序的问题。当前的工程施工程序缺乏完善性，制度不严格，存在漏洞，不严格。一旦缺乏制度和标准流程的约束，即使施工中的问题被发现，也很难达成共识。一旦问题被发现，却无法取得认同，影响问题的有效解决，加剧后果的严重性。这一问题的出现主要原因是农村公路施工缺乏完善的制度和健全的施工程序。
1.4 施工队伍的整体能力有待增强
农村公路施工对于施工人员的素养要求较高。除了要具有施工的能力之外，还有注重细节，耐心和毅力也必不可少。因此，在整个农村公路施工中，要时刻关注人员的积极性和热情，保证应有的工作态度，在根本上保证施工的进度和品质。
2 加强农村公路施工管理及控制的措施
2.1 加强施工技术和制度管理
农村公路施工的影响因素很多，施工技术应根据白银地区的农村公路施工的具体情况进行调整选择，加强施工技术管理是工程建设的重要工作。施工技术管理包含对技术检测指标的制定、技术方案设计以及技术保证措施的实施等多项内容，注意施工的各个环节，将技术管理落实到施工过程的每个细节中，从而保证施工质量的合格规范。只有建立健全施工管理制度才能保证将施工责任具体细化，实现农村公路施工的严格控制管理。当前我国的施工管理制度还不完善，管理模式与施工情况不适应，部分施工人员忽视农村公路施工的质量问题，农村公路的施工急需完善的施工管理制度加以监督管理。健全施工管理制度可以将施工质量标准具体明确，通过相关的监管机构对施工的质量问题严格监管，从而为农村公路施工提供依据保障。
2.2 重视对施工进度的掌控
在农村公路进度管理中，要进行合理的施工计划控制，而进度计划控制分为控制性计划与实施性计划。控制性计划，主要可以分为年度与季度进度计划，其可以有效的对施工总进度的重要节点进行确定和控制，若农村公路施工计划总工期超过一年的，需要根据工程总进度的要求对工程划分年度施工内容，并合理的编制季度施工进度计划。实施性计划。其主要包括月、旬、周施工进度计划，它是指导施工作业的做基础的施工计划指导文件。对工程部位的形象进度进行实时跟踪，对施工过程中发生的工程量、耗用的人工、机械台班、材料用量、总产值等进行统计与分析。
2.3立足长远，重视文档资料的管理
在公路施工管理中，文档管理至关重要，要求真实、完整，以更好地促进工程管理的标准化、制度化、规范化，为高层制定高效的决策提供准确、可靠的信息资源。在工程开始之前，要组织相关人员进行档案管理的熟悉，掌握资料整理的规定和要求，对工程进行单元划分。对于资料的收集工作，要贯穿于整個项目的始终，依照一定的顺序和类别，将立项至竣工的所有技术性文件进行归档。在竣工资料提交之前，要进行自检，及时整改，保证档案的完整性、系统性。
2.4 重视公路施工的安全管理
首先，要对生产管理制度进行不断健全和完善，将安全思想和安全措施落实在各个施工流程和环节中。其次，针对重点环节，要加强巡查，设置安全警示标识，同时，做好针对安全施工的应急预案，将事故消除在隐患阶段。
2.5 重视施工现场的控制
在公路建设中，施工现场的质量控制十分关键，以对质量通病的治理为立足点，不断优化施工管理的各个环节。
2.6 加强对材料和设备的管理
施工材料的管理是施工过程中的重要组成部分，对其进行有效管理，有利于施工效率的提升以及成本的降低，因此要重视对材料管理人员质量观念的培养。定期对定额与施工实际进行对比，严格进行材料的验收和控制。对机械设备的使用情况进行记录，加强机械设备施工前的各项检查。农村公路施工前要对机械设备完好情况，进行严格检查，确保机械在施工过程中正常运行，保证施工质量。对于施工人员，要进行全面培训，增强职业道德水平，提高人员素质，同时，相关维修和操作人员要具有相关资质，持证上岗，实现预防、生产、维修和品质的有效统一，切实保证设备的完好状态。
2.7 加强农村公路的绿化管理
农村公路两旁的绿化，采用自然式种植形式为主，以三季有花，四季有景为原则，注重植物的色彩和季相变化，形成进出有致、有韵律变化的林缘线和高低错落的林冠线，乔、灌、草合理搭配，营造色彩变化丰富，景观自然和谐。 农村公路绿化在兼具一般绿化的生态保护和美化环境的功能基础上，必须具有保障行车安全的功能。因此，根据农村公路绿化所处位置和区域的不同，应选择不同的功能种植形式，以满足设计需求。
3 结语
综上所述，农村公路施工管理具有相当的系统性和复杂性，在具体操作过程中，要突破限制，结合施工实际和项目类型，分析自身资质，进行管理制度的灵活应用。对先进的施工管理方式和模式进行总结和创新，确保项目建设的顺利完成。
参考文献：
[1]刘雪琴.农村公路项目质量控制与进度管理研究[D].沈阳：沈阳工业大学，2007.
[2]刘家红.公路施工管理相关问题的探讨[J].科技与企业. 2012（09）.
[3]兰丽萍.工程项目管理的三大目标控制[J]山西建筑.2004（01）
[4]杜建江，劳珊珊.谈建筑工程项目管理的强化与规范[J]. 建筑施工. 2004（02）.
[5]付丽艳，汪萍，苏永兴.浅谈高速公路绿化工程[J].黑龙江科技信息，2008（18）.