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社区作为社会的细胞,它的和谐是社会整体和谐的基础。只有每一个基层的社区都按照和谐社会的要求做到自身的和谐,整个社会的和谐才有了现实的根基。城乡公共服务非均等化问题是城乡社区化的现实阻碍,这种格局理应被打破,城乡社区的社会生活共同体才能实现,这个社会生活共同体必然是一个管理有序、服务到位、文明和谐的大社区。农村公共服务社区化就是一条必经而又有效的途径。