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【摘 要】：水利工程质量管理是一项系统而又复杂的工程，涉及到参建各方的各自分工的方方面面。因此，要保证工程施工的质量与进度，就必须严格地依照国家有关制度和行业标准，要求各部门单位认真履行各自的职责，正确处理好项目建设过程中各种关系，要以控制质量安全和质量水平为中心。
【关键词】：水利工程；质量管理；基本要求；措施
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
引言
随着科学技术的发展和市场竞争的需要，质量管理越来越被人们重视。在水利工程建设中，工程质量始终是水利工程建设的关键，任何一个环节及部位出现问题，都会给整体工程带来严重的后果，直接影响到水利工程的安全使用，造成巨大的经济损失。对于一个优质的水利建设工程，是实施严格且先进的质量管理的结果。通常，它是通过施工前期的质量管理和施工过程的质量管理来实现的，现场质量管理是施工过程中质量管理的重要组成部分。所以，切实抓好水利工程现场质量管理是创造优良工程的关键。
一、了解水利工程质量管理的基本内容
质量管理的是指通过确定一些在施工过程中重点管理对象和关键环节进行质量監督从而保证整个作业过程的工程质量。以下主要是从施工前、施工过程中和施工后3个阶段来介绍水利工程建设的质量管理工作：
1、在水利工程施工前
对参加施工的人员要进行上岗前质量管理培训，同时加强对水利工程建设中所用的建筑材料、构件等质量进行审核，严格把好质量关。建立健全质量审核机构、质量管理制度，引进国外先进的质量检验技术和方法。另外，还要加强对设计图纸、施工方案、施工技术的严格审核，只有这样，才能保证水利工程的质量。
2、在水利工程施工过程中
（1）加强水利工程施工质量规范检查工作；（2）配合监理，落实每个施工环节；（3）加强技术及资金管理；（4）实行奖惩制度。
3、在水利工程建设完成后
工程质量评定与验收，施工质量的评定和验收工作是施工质量管理的最后一道工序，也是非常重要的一道工序。所谓施工验收质量控制是对工程质量进行评价、认定工作。对水利工程施工中出现质量偏差进行纠正，对施工中出现的不合格产品进行整改。施工质量检查验收要按照施工质量验收统一标准规定的质量验收划分，从施工工序开始，依次做好检验批、单元工程、分部工程及单位工程的施工质量验收。通过多层次的设防把关，严格验收，控制建设工程项目的质量目标。
二、目前水利工程质量管理存在的问题
1、重进度轻质量，质量意识薄弱。在当前的水利工程建设过程中，施工企业迫于施工进度的压力，为了避免因工期延误而遭索赔，部分施工单位在进行工程施工时往往是以工期优先，显然是重进度轻质量，这导致了严重影响水利工程建设的质量；
2、行政干预和资金不到位。在一些水利工程建设中，行政干预过多，这些违反工程建设程序，施工单位任意地压缩合理工期；而且资金不到位、资金运作有问题，建设方随意压价并要求承包方垫资，拖欠工程款，造成盲目压缩工程建设成本。这些都严重影响了水利工程建设的质量；
3、水利工程前期勘测和设计不规范。部分水利工程建设的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件分析深度不够，缺乏对环境和经济等方面全面、综合的分析，特别是在一些小型的水利工程中很少进行可行性研究，致使设计常常不合理或不符合规范，严重影响了设计方案的比选，新材料、新技术和新工艺的应用，进而影响到工程建设的进度和质量等；
4、相关人员业务水平不够，技术力量薄弱。在水利工程建设中，存在部分水利工程设计人员、施工设计人员、管理人员和施工人员的专业知识不足和业务水平不高的现象，对于工程上的一些复杂的技术问题，这些人员无法拿出合理的解决方案，不能很好地掌握新技术、新工艺，难以承担有一定深度的工作
三、水利工程质量保证计划的实施与监控
1、设计单位质量管理的主要内容
根据《水利工程质量管理规定》，设计单位必须按其资质等级及业务范围承担相应水利工程设计任务。设计单位必须接受水利工程质量监督单位对其设计资质等级以及质量体系的监督检查。因此，设计单位质量管理的主要内容有：首先，要建立健全完善的设计质量保证体系，加强设计过程的质量控制，并对未知的安全隐患进行预测与防范，健全设计文件的审核制度，做好设计文件的技术交底工作；其次，设计文件必须符合国家、水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计技术规程、标准和合同的要求；设计单位应按合同规定及时提供设计文件及施工图纸，在施工过程中要随时掌握施工现场情况，优化设计，解决有关设计问题。
2、施工单位质量管理的主要内容
根据《水利工程质量管理规定》，施工单位必须按其资质等级及业务范围承担相应水利工程施工任务。施工单位必须接受水利工程质量监督单位对其施工资质等级以及质量保证体系的监督检查。施工单位质量管理的主要内容是：（1）施工单位必须依据国家、水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定以及设计文件和施工合同的要求进行施工，并对其施工的工程质量负责；（2）施工单位不得将其承接的水利建设项目的主体工程进行转包，对工程的分包，分包单位必须具备相应资质等级，并对其分包工程的施工质量向总包单位负责，总包单位对全部工程质量向项目法人负责；（3）施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制。在施工过程中要加强质量检验工作，认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制；{4）工程发生质量事故，施工单位必须按照有关规定向监理单位、项目法人及有关部门报告，并保护好现场，接受工程质量事故调查，认真进行事故处理。
3、监理单位的质量监督的主要内容
根据《水利工程质量监督规定》和《水利工程质量检测管理规定》规定的内容，在我国境内新建、扩建、改建、加固各类水利水电工程和城镇供水、滩涂围垦等工程及其技术改造，包括配套与附属工程，均必须由水利工程质量监督机构负责质量监督。
（1）水行政主管部门主管质量监督工作。水利工程质量监督机构是水行政主管部门对工程质量进行监督管理的专职机构，对水利工程质量进行强制性的监督管理。工程质量监督的依据是：国家有关的法律、法规；水利水电行业有关技术规程、规范，质量标准；经批准的设计文件等。
（2）水利工程按照分级管理的原则由相应水行政主管部门授权的质量监督机构实施质量监督。水利部主管全国水利工程质量监督工作，其中水利部设置全国水利工程质量监督总站，职责是：贯彻执行国家和水利部有关工程建设质量管理的方针和政策；制订水利工程质量监督、检测有关规定和办法，并监督实施；归类分类管理全国水利工程质量监督工作，指导各分站、中心站的质量监督工作，并对部直属重点工程组织实旗质量监督。参加工程阶段验收和竣工验收；监督有争议的重大工程质量事故的处理，掌握全国水利工程质量动态。
（3）水利水电规划设计管理局设置水利工程设计质量监督分站。水利工程设计质量监督分站接受总站委托承担的主要任务：负责设计全面管理工作，归类管理全国水利工程的设计质量监督工作，并且要掌握全国水利工程的设计质量动态，定期向总站报告设计质量监督情况。
结束语
总而言之，只有加强水利工程的质量管理，才能保证水利事业的健康发展，从而促进我国的社会主义经济建设，改善人民的生活质量。
参考文献
[1]鄢文生.水利工程施工质量影响因素及控制措施[J].中国新技术新产品，2010，3.
[2]杨志，杨秀玲.水利工程质量管理应注意的几个问题[J].水利天地，1996，3.
[3]智建刚.浅析影响水利工程质量的几个因素[A].中国水利学会2003学术年会论文集[C]，2003.
【关键词】：水利工程；质量管理；基本要求；措施
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
引言
随着科学技术的发展和市场竞争的需要，质量管理越来越被人们重视。在水利工程建设中，工程质量始终是水利工程建设的关键，任何一个环节及部位出现问题，都会给整体工程带来严重的后果，直接影响到水利工程的安全使用，造成巨大的经济损失。对于一个优质的水利建设工程，是实施严格且先进的质量管理的结果。通常，它是通过施工前期的质量管理和施工过程的质量管理来实现的，现场质量管理是施工过程中质量管理的重要组成部分。所以，切实抓好水利工程现场质量管理是创造优良工程的关键。
一、了解水利工程质量管理的基本内容
质量管理的是指通过确定一些在施工过程中重点管理对象和关键环节进行质量監督从而保证整个作业过程的工程质量。以下主要是从施工前、施工过程中和施工后3个阶段来介绍水利工程建设的质量管理工作：
1、在水利工程施工前
对参加施工的人员要进行上岗前质量管理培训，同时加强对水利工程建设中所用的建筑材料、构件等质量进行审核，严格把好质量关。建立健全质量审核机构、质量管理制度，引进国外先进的质量检验技术和方法。另外，还要加强对设计图纸、施工方案、施工技术的严格审核，只有这样，才能保证水利工程的质量。
2、在水利工程施工过程中
（1）加强水利工程施工质量规范检查工作；（2）配合监理，落实每个施工环节；（3）加强技术及资金管理；（4）实行奖惩制度。
3、在水利工程建设完成后
工程质量评定与验收，施工质量的评定和验收工作是施工质量管理的最后一道工序，也是非常重要的一道工序。所谓施工验收质量控制是对工程质量进行评价、认定工作。对水利工程施工中出现质量偏差进行纠正，对施工中出现的不合格产品进行整改。施工质量检查验收要按照施工质量验收统一标准规定的质量验收划分，从施工工序开始，依次做好检验批、单元工程、分部工程及单位工程的施工质量验收。通过多层次的设防把关，严格验收，控制建设工程项目的质量目标。
二、目前水利工程质量管理存在的问题
1、重进度轻质量，质量意识薄弱。在当前的水利工程建设过程中，施工企业迫于施工进度的压力，为了避免因工期延误而遭索赔，部分施工单位在进行工程施工时往往是以工期优先，显然是重进度轻质量，这导致了严重影响水利工程建设的质量；
2、行政干预和资金不到位。在一些水利工程建设中，行政干预过多，这些违反工程建设程序，施工单位任意地压缩合理工期；而且资金不到位、资金运作有问题，建设方随意压价并要求承包方垫资，拖欠工程款，造成盲目压缩工程建设成本。这些都严重影响了水利工程建设的质量；
3、水利工程前期勘测和设计不规范。部分水利工程建设的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件分析深度不够，缺乏对环境和经济等方面全面、综合的分析，特别是在一些小型的水利工程中很少进行可行性研究，致使设计常常不合理或不符合规范，严重影响了设计方案的比选，新材料、新技术和新工艺的应用，进而影响到工程建设的进度和质量等；
4、相关人员业务水平不够，技术力量薄弱。在水利工程建设中，存在部分水利工程设计人员、施工设计人员、管理人员和施工人员的专业知识不足和业务水平不高的现象，对于工程上的一些复杂的技术问题，这些人员无法拿出合理的解决方案，不能很好地掌握新技术、新工艺，难以承担有一定深度的工作
三、水利工程质量保证计划的实施与监控
1、设计单位质量管理的主要内容
根据《水利工程质量管理规定》，设计单位必须按其资质等级及业务范围承担相应水利工程设计任务。设计单位必须接受水利工程质量监督单位对其设计资质等级以及质量体系的监督检查。因此，设计单位质量管理的主要内容有：首先，要建立健全完善的设计质量保证体系，加强设计过程的质量控制，并对未知的安全隐患进行预测与防范，健全设计文件的审核制度，做好设计文件的技术交底工作；其次，设计文件必须符合国家、水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计技术规程、标准和合同的要求；设计单位应按合同规定及时提供设计文件及施工图纸，在施工过程中要随时掌握施工现场情况，优化设计，解决有关设计问题。
2、施工单位质量管理的主要内容
根据《水利工程质量管理规定》，施工单位必须按其资质等级及业务范围承担相应水利工程施工任务。施工单位必须接受水利工程质量监督单位对其施工资质等级以及质量保证体系的监督检查。施工单位质量管理的主要内容是：（1）施工单位必须依据国家、水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定以及设计文件和施工合同的要求进行施工，并对其施工的工程质量负责；（2）施工单位不得将其承接的水利建设项目的主体工程进行转包，对工程的分包，分包单位必须具备相应资质等级，并对其分包工程的施工质量向总包单位负责，总包单位对全部工程质量向项目法人负责；（3）施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制。在施工过程中要加强质量检验工作，认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制；{4）工程发生质量事故，施工单位必须按照有关规定向监理单位、项目法人及有关部门报告，并保护好现场，接受工程质量事故调查，认真进行事故处理。
3、监理单位的质量监督的主要内容
根据《水利工程质量监督规定》和《水利工程质量检测管理规定》规定的内容，在我国境内新建、扩建、改建、加固各类水利水电工程和城镇供水、滩涂围垦等工程及其技术改造，包括配套与附属工程，均必须由水利工程质量监督机构负责质量监督。
（1）水行政主管部门主管质量监督工作。水利工程质量监督机构是水行政主管部门对工程质量进行监督管理的专职机构，对水利工程质量进行强制性的监督管理。工程质量监督的依据是：国家有关的法律、法规；水利水电行业有关技术规程、规范，质量标准；经批准的设计文件等。
（2）水利工程按照分级管理的原则由相应水行政主管部门授权的质量监督机构实施质量监督。水利部主管全国水利工程质量监督工作，其中水利部设置全国水利工程质量监督总站，职责是：贯彻执行国家和水利部有关工程建设质量管理的方针和政策；制订水利工程质量监督、检测有关规定和办法，并监督实施；归类分类管理全国水利工程质量监督工作，指导各分站、中心站的质量监督工作，并对部直属重点工程组织实旗质量监督。参加工程阶段验收和竣工验收；监督有争议的重大工程质量事故的处理，掌握全国水利工程质量动态。
（3）水利水电规划设计管理局设置水利工程设计质量监督分站。水利工程设计质量监督分站接受总站委托承担的主要任务：负责设计全面管理工作，归类管理全国水利工程的设计质量监督工作，并且要掌握全国水利工程的设计质量动态，定期向总站报告设计质量监督情况。
结束语
总而言之，只有加强水利工程的质量管理，才能保证水利事业的健康发展，从而促进我国的社会主义经济建设，改善人民的生活质量。
参考文献
[1]鄢文生.水利工程施工质量影响因素及控制措施[J].中国新技术新产品，2010，3.
[2]杨志，杨秀玲.水利工程质量管理应注意的几个问题[J].水利天地，1996，3.
[3]智建刚.浅析影响水利工程质量的几个因素[A].中国水利学会2003学术年会论文集[C]，2003.