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2008年下半年以来，一场由美国次贷危机引发的国际金融危机对我国企业带来巨大冲击，在恶劣的市场环境下，各大国有企业纷纷采取各种战略措施，以求率先从市场困境中实现突围。金融危机，从辨证的角度上看，既包含有“危险”也孕育着“机遇”，当前以外在的压力和内在的动力切实推行全面预算管理，是企业应对危机、有效规避财务风险的关键之举。目前国有企业中已有部分企业建立了较为完善的财务预算管理甚至是全面预算管理体系，但仍存在较多的问题。本文主要就金融危机环境下国有企业集团实施全面预算管理过程中存在的问题进行探讨。