【摘 要】
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理论上,公共利益是公共权力产生和运行的合法性与正当性基础。公共权力源起于维护和增进公共利益的实际需求,是增进与维护公共利益的工具与保障,公共利益则是公共权力的目的
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理论上,公共利益是公共权力产生和运行的合法性与正当性基础。公共权力源起于维护和增进公共利益的实际需求,是增进与维护公共利益的工具与保障,公共利益则是公共权力的目的与旨归。实践中,由于受公共权力运行悖论、公私利益冲突、政府职能转变不到位等因素的影响,公共权力与公共利益的天然联结常常面临着大量体制、机制与技术等方面干扰的现实困境,出现公共权力递延化、私有化、商品化等失灵现象,并催生腐败,加剧社会利益失衡,造成政治信任流失和党的执政基础的削弱。在我国大力推进依法治国的时代背景下,法治化理应成为公共权力服务公共利益的路径选择。因此,要以维护和实现公共利益最大化为原则,以公共权力依法运行为基准,使公共权力回归到服务公共利益的本质特征,实现公共权力维护和增进公共利益的目的性和工具性的统一。
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