浅谈新课改在乡镇中学实行所面临的困境

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  随着2012年广西作为最后一个省进入新课改,标志着全国高中新课程改革完全拉开了帷幕。这是新中国成立以来第八次高中课程改革,历经三年研制,其意义不亚于1977年恢复高考,它将带来学习革命,影响国民素质,影响二三十年后的中国。高中新课改到底怎样改?高中课程改革后与高考该如何寻找一定的契合点?当2012年到来时,这些问题将是我们广西的每一位高中教师不可避免要遇到的问题。新课改在乡镇中学的实行情况怎么样?如何让乡镇中学能够沐浴这场课改的春风,达到课改的目的,是我们每个高中教师义不容辞的责任。笔者曾经在乡镇中学工作过,有一定的切身体会,愿意与各位同仁共勉。
  一、乡镇中学与县级以上学校比较有着自己的特殊情况
  (一) 财政困难,制约农村教育快速发展
  由于建设项目多,各乡镇中学都不同程度开始负债运行。其原因主要有:先前义务教育管理权下放至乡镇政府,政府承诺的教育经费无法兑现;农村税费改革取消教育附加费和教育集资,造成学校为维持运转不得不举债;部分学校创建示范校等工程加重财政困难;学校决策失误造成资金浪费严重,债务加巨。
  (二) 教师配备不合理,教师流动性大
  目前农村教师配备不合理,主要体现在地区分布不合理和专业教师配备不足。县城区域、交通便利的乡镇教师严重超编,教师教学任务轻松,但每年仍有教师不断调入。边远、偏僻地区教师数量不足,专业教师少,教学负担重,无人想去。而专业教师配备不足,则是乡镇学校最为普遍的现象。如果人才全流入县城或城区,教育会因此失去公平发展。
  (三)招生秩序混乱,影响学校和教师声誉
  在各县级中学中最严重的问题就是各高中抢夺生源,对各乡镇学校领导、班主任或请客,或许以金钱回报。乡镇中学领导、班主任违纪违规进行招生的现象,时有发生。由此造成学校和教师的声誉在群众中的地位日益下滑。使部分教师工作上追求利益化倾向加重,污染了教育环境,更会使高中教育由先前的均衡发展,向垄断型、不公平方向发展。
  二、新课改在乡镇中学的实行情况不容乐观,面临着很大的困难
  (一)现实的财政困难现状,再拨一部分资金来保证新课改工作的开展,更是难上加难。仅靠学校本身的财力也是不现实的,因为学校所收取的学杂费充其量只能保证学校的正常运转。可是,新课改工作的展开确实又需要相当数量的经费支持,比如教师培训、必要的教育教学软硬件添置等,无一不需要一定量的花费。
  (二) “小班化教学(每班50人以内)”是课改体现成效的有效途径之一。但目前各省高中多数班级都在50人以上,甚至八九十人,师资怎么解决?如新增的课程“通用技术”,目前在县各校几乎没有配套的师资,而本省高校中也缺乏相关的师范类生源。这些课程可能还要外聘一些老师来上,且不说经费难以解决,就是解决,这些抢手的专业教师也未必愿意到乡镇中学任教。同时,课改后将加强学生实验课程,但目前各校均缺少实验设备和教师,这也是制约新课改实行的一个关键因素。
  (三)推进新课改的关键在于教师,而广大农村地区的教师知识存量不容乐观,缺少同化新课程的必要的“知识链”。各省新课程培训基本模式为:教育理论专家宣讲新课程理论,教学专家示范课引领,广大教师通过“校本培训”来解读新课程,并进行实际操作。这样的模式本身没有问题,特别对于城区的新课程的实施,也许颇有裨益。可是对于农村高中来讲,我们就不得不考虑这样一些问题:教育理论专家宣讲的新课程理论他们愿意懂吗?教学专家的示范课特别是长期执教于城市学校的教学专家的示范课,对农村高中的老师究竟有多大的示范价值呢?普通教师在“校本培训”中究竟扮演了什么样的角色?所有这些仍面临着许多困难。不思考这些问题,农村地区的新课改就很难取得应有的成效。
  (四)新课改分必修课和选修课后,教学模式应怎么确定?在选修课增加的过程中,教学班的形式越发显著,甚至超过行政班的作用,如何做好教学班与行政班的衔接,显得至关重要。这种情况能在农村高中实行吗?令人怀疑。再者将成长纪录作为学生评价的参照,容易从“一考定终身”陷入“百考代一考”的极端,教育主管部门若不能制订相对灵活的措施,允许存在多样性,并和高考的评价体系紧密结合,就容易出现“走过场”或应付了事的局面,从而加重学生的负担。再者,实行新课改,如何向高考靠拢,寻找与高考的契合点,又是需要解决的问题。
  所以新课改在乡镇中学的实行情况不容乐观,乡镇中学在实行新课改过程中面临着困难,该如何解决,是我们每个在教育工作岗位上工作的教师同仁应该思考的问题。我们期望着这次课程改革能够给我们带来一次全新的体验,真正地让我们的下一代能够自主、快乐地学习,最终为社会作出更大的贡献。
  (责任编辑 袁 妮)
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