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农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，他们广泛分布在国民经济的各个行业，为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。但农民工的权益得不到保障的情况却相当普遍，这种现象，与当今我国落实“以人为本”的科学发展观，构建“和谐社会”的理念，以及十七大提出的“注重社会建设，着力保障和改善民生，