论文部分内容阅读
自１９９２年建交以来，中韩双边经贸关系发展迅速。１９９２年，中韩贸易额仅有５０．３亿美元，韩国对华直接投资仅有１．２亿美元。到２００１年，中韩双边贸易额已达３５９．１亿美元，韩国对华直接投资增加到２２亿美元。其中，东北的进出口总额为３２．９６亿美元，占比为９．１８％；实际利用韩资３．５９亿美元，占１６．３％。
韩国在东北投资的现状及特点
首先，企业规模不同，在东北投资的行业不同。中小企业或合资企业以生产玩具、鞋子、皮革、纺织和服装业为主；中小型规模的跨国公司则以生产电子和化学产品为主。９０年代中期，韩国企业在东北三省的投资扩展到水泥、家具用品、半导体和钢制品等行业；投资主体以中小型企业为主，并且很快与辽、吉、黑当地的企业形成竞争态势。进入２１世纪，韩国在信息产业（ＩＴ）、生化技术、电信传输、销售和金融服务业等领域的投资开始有所发展，但由于东北地区在基础设施、投资环境（包括政策环境）等方面不如北京、上海等大城市和东南沿海地区，所以吸收的此类韩资比较少。
其次，项目平均投资额低于全国平均数，排在湖南（１１．３３亿美元）、上海（２．０４亿美元）、江苏（１．９４亿美元）之后。东北虽然是韩国投资项目的集中地，但由于是韩国中小企业投资集中的地方，所以项目的平均投资额反而小。
再次，投资行业分布以制造业为主，这一点在辽宁的情况比较明显。如，制造业的企业投资数是９２７个，而建筑业只有１０个。
因此，在投资方面表现出的问题是：当前韩国对东北的直接投资，无论在项目规模、投资战略，还是在投资区域、投资结构等方面，与欧美等发达国家对华投资相比，都还存在一定的差距。
双方贸易的现状及特点
从双方出口商品结构看，东北地区向韩国出口的商品有玩具、鞋子、皮革、纺织品、服装、电子和化学产品。９０年代后期，家具、半导体和钢制品开始对韩出口。这是由韩国在东北投资的行业特点所决定的，并且由中小企业承担的对韩贸易有逐渐增加的态势。而韩国出口商品中，重化工业产品占据了主导地位。如，机电产品、机械设备及精密仪器、金属制品及钢铁、化工产品等。这既反映了中韩两国经济发展水平的差距，同时也是双方经济、产业互补性的具体体现。
从各单项产品的出口看，韩国大部分单项产品所占比重远远高于东北。但另一方面，从近几年中国重化工产品出口持续增长的态势看，东北的贡献较大。
由双方出口商品的比较优势和韩国对东北的投资导致的对韩贸易逆差问题已经在一定程度上阻碍了双方经贸关系的发展。双方贸易和投资的现状实际上也是双方产业结构的缩影。
随着中国加入ＷＴＯ和东北经济振兴所带来的机遇，面对欧美跨国公司的激烈竞争，韩国将加快对华直接投资结构的调整步伐，如，增加在ＩＴ业、电子业、造船和汽车等机械工业领域的投资与开发。而在未来东北经济振兴发展规划中，东北制造业的重振则是重中之重，如，装备制造业、汽车产业及其零部件行业，机床、造船、航空等都是当务之急；光电子及高新技术产业的发展将起到对东北经济结构整体优化升级的先导作用。这是我国政府要促使东北实施新型工业化战略的重要内容。
我们预计，在２１世纪，东北与韩国的经贸关系发展将在中韩两国经贸关系快速发展的大背景下获得长足进步。具体表现在：制造业领域中的装备制造业合作将会在更高层次和更广范围展开。同时，随着东北投资环境的不断完善，高新技术产业的合作将拉开序幕。随着国家“振兴东北”战略的逐步实施，在韩国等周边国家的支持下，“绿色东北”方案将进入启动阶段，农业和生态领域的合作将会增多，将会逐渐改变目前韩国对东北农产品实施的歧视性贸易政策。
东北的资源型产业转型、老工业基地改造、农村经济及其粮食生产区结构升级有全局性的宏观意义，应该建立东北三省区域经济一体化的组织协调机制，引导东北三省走联合发展的道路，建立以重型装备与能源基地为特色的东北经济区，形成重工业与轻工业、ＩＴ业配套的均衡的经济结构体系，以适应市场统一和开放的要求，克服和避免在老工业基地调整改造中出现新的产业结构趋同和项目重复建设，发挥东北地区的整体经济优势，使其尽快成为中国经济高速协调发展的亮点，使东北与韩国的经贸合作更富有成效。
韩国在东北投资的现状及特点
首先，企业规模不同，在东北投资的行业不同。中小企业或合资企业以生产玩具、鞋子、皮革、纺织和服装业为主；中小型规模的跨国公司则以生产电子和化学产品为主。９０年代中期，韩国企业在东北三省的投资扩展到水泥、家具用品、半导体和钢制品等行业；投资主体以中小型企业为主，并且很快与辽、吉、黑当地的企业形成竞争态势。进入２１世纪，韩国在信息产业（ＩＴ）、生化技术、电信传输、销售和金融服务业等领域的投资开始有所发展，但由于东北地区在基础设施、投资环境（包括政策环境）等方面不如北京、上海等大城市和东南沿海地区，所以吸收的此类韩资比较少。
其次，项目平均投资额低于全国平均数，排在湖南（１１．３３亿美元）、上海（２．０４亿美元）、江苏（１．９４亿美元）之后。东北虽然是韩国投资项目的集中地，但由于是韩国中小企业投资集中的地方，所以项目的平均投资额反而小。
再次，投资行业分布以制造业为主，这一点在辽宁的情况比较明显。如，制造业的企业投资数是９２７个，而建筑业只有１０个。
因此，在投资方面表现出的问题是：当前韩国对东北的直接投资，无论在项目规模、投资战略，还是在投资区域、投资结构等方面，与欧美等发达国家对华投资相比，都还存在一定的差距。
双方贸易的现状及特点
从双方出口商品结构看，东北地区向韩国出口的商品有玩具、鞋子、皮革、纺织品、服装、电子和化学产品。９０年代后期，家具、半导体和钢制品开始对韩出口。这是由韩国在东北投资的行业特点所决定的，并且由中小企业承担的对韩贸易有逐渐增加的态势。而韩国出口商品中，重化工业产品占据了主导地位。如，机电产品、机械设备及精密仪器、金属制品及钢铁、化工产品等。这既反映了中韩两国经济发展水平的差距，同时也是双方经济、产业互补性的具体体现。
从各单项产品的出口看，韩国大部分单项产品所占比重远远高于东北。但另一方面，从近几年中国重化工产品出口持续增长的态势看，东北的贡献较大。
由双方出口商品的比较优势和韩国对东北的投资导致的对韩贸易逆差问题已经在一定程度上阻碍了双方经贸关系的发展。双方贸易和投资的现状实际上也是双方产业结构的缩影。
随着中国加入ＷＴＯ和东北经济振兴所带来的机遇，面对欧美跨国公司的激烈竞争，韩国将加快对华直接投资结构的调整步伐，如，增加在ＩＴ业、电子业、造船和汽车等机械工业领域的投资与开发。而在未来东北经济振兴发展规划中，东北制造业的重振则是重中之重，如，装备制造业、汽车产业及其零部件行业，机床、造船、航空等都是当务之急；光电子及高新技术产业的发展将起到对东北经济结构整体优化升级的先导作用。这是我国政府要促使东北实施新型工业化战略的重要内容。
我们预计，在２１世纪，东北与韩国的经贸关系发展将在中韩两国经贸关系快速发展的大背景下获得长足进步。具体表现在：制造业领域中的装备制造业合作将会在更高层次和更广范围展开。同时，随着东北投资环境的不断完善，高新技术产业的合作将拉开序幕。随着国家“振兴东北”战略的逐步实施，在韩国等周边国家的支持下，“绿色东北”方案将进入启动阶段，农业和生态领域的合作将会增多，将会逐渐改变目前韩国对东北农产品实施的歧视性贸易政策。
东北的资源型产业转型、老工业基地改造、农村经济及其粮食生产区结构升级有全局性的宏观意义，应该建立东北三省区域经济一体化的组织协调机制，引导东北三省走联合发展的道路，建立以重型装备与能源基地为特色的东北经济区，形成重工业与轻工业、ＩＴ业配套的均衡的经济结构体系，以适应市场统一和开放的要求，克服和避免在老工业基地调整改造中出现新的产业结构趋同和项目重复建设，发挥东北地区的整体经济优势，使其尽快成为中国经济高速协调发展的亮点，使东北与韩国的经贸合作更富有成效。