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我国政府十分重视公共卫生建设。“非典”后，国家发改委等部门投入大量资金用于加大流感疫苗生产能力。2003—2005年我国流感疫苗供不应求，2006年，公众流感疫苗使用量下降，20％的库存流感疫苗被销毁，此后，疫苗企业对于储备流感疫苗没有积极性，一些民营疫苗企业甚至停止了流感疫苗的生产。减少流感疫苗储备的后果非常严重，