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职位聘任是我国公务员制度的重要内容。近年来,社会各方面对职位聘任有不同的解读,各地试点中也存在多重困惑,因此,有必要从实践分析的视角出发,通过对改革开放以来党政机关推行(试行)相关用人制度形态的逐一比对,筛选出职位聘任制度的核心要素,并进行全面分析,以建构中国特色聘任制公务员制度的系统概念、管理内涵和制度框架,为当前国内正在开展的聘任试点提供借鉴。