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党的十七大提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。解决民生问题是中国特色社会主义本质特征的集中体现，是深入贯彻落实科学发展观的重要内容，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是全面建设小康社会的重要任务。解决民生问题要从人民群众最关心的问题出发，真正实践“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。