基于内部控制的财政会计监督检查质量

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  内部控制是财政会计工作不可缺失的组成部分,对于财政会计工作既有重要意义,可以有效帮助财政会计的工作效率提高,工作质量加强,有效补充财政会计监督工作的疏漏。本文从内部控制对财政会计监督检查质量的作用,分析财政会计监督检查质量存在的问题,并探讨利用内部控制提高财政会计监督检查质量的策略。
  一、引言
  在财政会计管理过程中,内部控制是财政会计监督工作的重要补充,通过加强内部控制工作,健全内部控制制度,可以有效辅助财政会计提高工作质量和效率,辅助会计工作实现完整、合规;财政会计监督能够有效辅助财政部门监督工作的正常进行,有效预防部门内部滋生腐败,有效提高财政工作的平稳和高效,为当地经济发展提供更加充足的资金。
  二、内部控制对财政会计监督检查质量的作用
  财政会计监督检查是财政部门的自我监督、自我检查行为,这种主動行为的质量和效果取决于财政部门既有制度、结构、人岗匹配完善程度,因此内部控制这种致力于完善财政部门制度、结构、人岗匹配完善程度的管理方式,必将对财政会计监督检查工作质量和效果形成巨大影响,应当得到财政部门的重视和充分使用。
  三、财政会计监督检查质量存在的问题
  (一)思想准备不足
  财政部门存在对监督检查认识不足或偏颇的问题,部分领导和员工虽然认识到监督检查的重要性,却认为监督检查的作用无法与个人荣誉、利益相结合而不支持,导致财政会计监督检查工作趋于表面化;部分员工因为经常要面对监督检查工作,无形中被增加了工作量,对监督检查工作存在抵触心理。以上这些认识问题存在的原因都在于思想准备工作的不到位,导致财政部门上下没有统一认识。
  (二)监督力度不足
  财政会计监督检查工作确定了工作形式、制度、范围,但其最终作用效果需要由工作人员来实现,若工作人员没能够有效执行监督检查工作,则会导致监督管理的无效存在,使得监督工作力度不足以改善部门内部工作环境。
  (三)检查效率不足
  财政会计监督检查工作需要多个部门联动进行,并非一个人或一个部门能够完成的,若需要联动的部门、工作人员之间沟通效率不高,则会导致监督检查工作的工作效率低下,无法快速的从海量工作数据中筛选出问题数据,无法迅速判断问题出现的原因和主要责任人,导致监督检查工作无法充分发挥出作用。
  (四)源头防控不足
  财政会计监督检查工作发现问题,需要协调问题部门内外进行共同防控,方能够彻底解决财政部门工作中的问题,否则只是监督或事后追责并不能够从源头上解决问题,也不能有效控制部门运行成本,无法提高部门工作效率。
  四、基于内部控制提高财政会计监督检查质量的策略
  (一)做好思想准备工作
  财政部门在推行财政会计监督检查工作前需要先做好思想准备工作,统一部门内部思想认识,正确看待财政会计监督检查工作的重要性,迅速转变部门内存在的问题思想;健全财政会计监督检查工作结构,提高人岗匹配程度,细致划分责任;将监督检查工作与激励制度挂钩,增加员工对监督检查工作的参与度,削弱对监督检查工作的抵触心理,形成良好的内部工作氛围。
  (二)完善监督工作制度
  做好财政会计监督检查工作人员的培训工作,提高其法制意识,制定相关人员回避制度,杜绝“人情案”;科学设计监督检查工作流程,积极吸取兄弟省市、地区的工作经验,对财政部门工作进行全面覆盖;引入风险管理机制,建立财政会计监督检查管理平台,用科学技术辅助监督检查工作人员,加强监督检查力度。
  (三)优化监督检查结构
  建立财政会计监督检查管理平台,提高部门之间信息数据沟通效率,使监督检查工作人员可以对各部门财政会计工作进行动态监督;充分利用计算机技术,利用大数据、云计算等先进科技对财政部门业务进行全覆盖,提高监督检查工作质量;充分利用移动通信系统,开发多渠道沟通工作方式,从非敏感信息角度进行挖掘,弥补敏感信息的疏漏,提高监督检查工作效率。
  (四)做好源头防控工作
  仅靠监督检查工作并不能够有效改善财政部门工作质量和效率,监督检查工作质量也无法得到相应提升。监督检查工作在发现问题、追踪问题责任方面作用巨大,搭配上源头防控工作能够有效改善财政部门工作环境、效率、质量。源头方防控工作可以从考核制度、激励制度、奖惩制度等方面进行,也可以从工作人员的培训入手,为财政部门建立起一支业务过硬、综合素质水平较高的专业队伍。
  五、结束语
  财政会计监督工作对财政工作具有重要意义,在经济发展转型的当代,监督工作必须加强力度,最大程度上净化财政工作环境,提高财政工作效率和质量,财政会计监督工作存在一定的疏漏,内部控制可以有效弥补这部分疏漏,为当地经济发展做出强有力辅助。(作者单位为福建省光泽县财政局)
  作者简介:陈舟,1970.10,男,汉,福建惠安,财政监督检查部门负责,中级,大专,研究方向:财政监督检查、内控制度建设与执行、国有企业资金安全。
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