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摘要：随着城市化人口的增加，城市建筑以及交通人口等方面都趋于复杂化，这些因素的增加同时也为城市规划发展带来了严峻的挑战。所以如何有效地解决这些问题，合理规划以促进城市的健康发展成为了一个值得关注的话题。城市规划是城市管理的核心内容，是建设与管理城市的根本保障。城市规划是城市综合管理的前期工作，通过科学合理的城市规划对城市建设起到指导与规范作用。伴随城市发展及运行状况的长期调整、不断修订，要求不断完善城市规划体系，加强管理措施，实现规划建设的科学性、规范性与可行性，促进城市发展，提升城市品质。
关键词：城市规划；管理；规划设计；影响
引言
城市快速发展对城市规划管理提出了更高的要求，随着物质水平的不断提升，对城市环境、城市特色等提出了更高的要求，城市规划设计至关重要。城市规划管理影响城市设计效果，为了提升城市管理优势，必须对规划设计和规划管理进行详细的分析，结合设计要求进行落实。
1、城市规划管理的定义
城市规划管理工作流程主要由城市规划编制、审批和实施三大体系组成。工作内容可以划分为用地管理和建设管理。执行城市规划管理工作需要征求并协调各方面的意见，总结规划成果，然后在进行申报，并上交申报文件，最后对所有的文件进行分级审批。所谓的 “城市规划”是城市管理的重要组成，即以发展的眼光进行科学论证，通过专家决策，对整个城市的经济、空间、社会体系的发展进行合理的规划；将城市的整体布局和各项工程建设统筹安排，以保证城市未来的可持续性发展。对一定时期内城市发展具有重大的指导意义。因此城市规划是城市建设和城市管理的重要依据，是前期进行城市综合管理的必要工作，是城市管理的龙头。而城市规划管理城市规划管理主要是指用地管理和建设管理，从这两方面可以看出城市规划管理是从宏观层面控制着一个城市的整体规划设计，用地管理主要是通过合理分配土地资源，提高土地面积利用率以缓解城市建设与土地资源配置的矛盾，建设管理是通过对城市基础设施的新增、新建、扩建和改建进行统筹管理，比如拆除或是重建老旧建筑、关键改建不合理的基础性建筑设施。
2、城市规划管理对规划设计的影响
2.1 城市规划管理决定城市规划设计目标
对于城市规划设计工作来说，良好的设计目标和方案都需要城市规划管理进行管控。城市规划管理在城市规划建设中有着极为重要的地位，不仅关乎城市规划建设工作的有序开展，也影响着城市资源的合理利用。规划管理工作要站在城市发展高度上做整体管理和调配，既要注重全局发展，又要做好细节性内容，使城市规划内容与时代发展协调一致，这样才能积极调动城市中的有益元素，使之更好地服务于城市发展需要，积极开展城市现代化建设。
2.2 公众参与度较弱导致规划设计缺乏合理性
在城市的规划发展中，政府成为了唯一的决策者与实施者，而对于城市居民来说，并没有享受到相关的参与权利。这主要源于相关机制的匮乏以及大众监督的薄弱，这种情况很容易造成决策主体的错位，从而产生官员腐败贪污等问题。除此之外，少数政府官员和规划专家成为了城市规划发展的决策者与建设者，在很大程度上也会造成为自己私利而运用权利进行不合理的城市建造发展从而达到自己的私人利益。
3、解决规划管理对城市规划设计影响的措施
3.1 健全城市规划管理体系
在城市规划建设上，应当按照相关法律法规要求，组织建立成熟完善的城市规划管理部门，增强执法主体的合法性。理顺规划体制，强化对城市规划的统一管理。当前我国城市规划管理开展缓慢，究其根本还在于宏观调控和微观调控的失控越位。城市规划和管理人员将工作过多关注具体的项目，在一个会议来讨论和协调纠纷，难以自拔的死循环推诿，审批的项目，导致城市规划和管理人员的决策、战略研究和综合协调工作效率不高，规划管理部门履行职责不到位，这也是一个常见的问题，我国各级城市规划管理。因此，城市规划管理应树立现代城市规划管理理念，注重重点事项，真正发挥政府工作人员的作用，不断提高城市规划管理质量。对城市规划管理的各个环节予以重视，这是提高城市规划管理质量和宏观调控力度的根本举措。
3.2 对城市规划设计进行管理
城市规划设计与城市规划管理相比较，前者重在“设计”，后者重在“管理”，而管理要大于设计。城市规划管理是从宏觀角度来对城市建设进行规划管理，而城市规划设计是从微观角度来对城市建设进行分析和设计。但是在城市规划设计过程中如果出现了与城市规划管理相违背的设计，就必须立即停止。由于城市规划设计与城市规划管理必然存在一定的融合、交叉甚至冲突，而城市规划管理就包含了对城市规划设计的管理。为了保证城市规划设计更加科学、合理，避免设计中出现违法违规以及按照领导个人意愿设计等问题，就必须对城市规划设计进行必要的管理，要求城市规划设计必须符合城市规划管理的目标要求，不能走形式、走过程，必须设计出符合城市规划的建设方案，一旦发现问题城市规划管理就可以介入，确保设计与管理的协调统一。此外，城市规划管理是对城市内土地资源的有效调控，对于城市的发展目标与发展特点进行总工程师的作用，为了实现城市建设的有序发展，机会对城市规划设计进行必要的管理，要求城市规划设计必须符合自身城市的实际情况以及本土特色，确保城市规划设计与城市规划管理的目标相协调。
4、结束语
综上所述，目前我国还处于发展中的阶段，需要我国对于城市建设的研究进行进一步的分析，进一步提升人们对于城市规划管控的认知。而且还要按照城市之间不同的发展特色进行其自身的特色发展，提升城市规划管控的质量，保证城市建设的可持续发展。与此同时，需要根据不同城市的实际发展情况及城市发展的特色等，加强对城市规划管理方式，合理地将城市规划的有利因素与之结合，更好地促进城市的发展，从而促进国家的发展。
参考文献：
[1] 李菲. 浅谈城市规划管理与城市规划设计的关系[J]. 城市环境与城市生态，2014（07）.
[2] 植鸿. 城市规划管理对城市规划设计的影响[J]. 城市建设理论研究（电子版）.2013，（17）.
[3] 黄慧艳，蔡云霞. 城市规划管理对城市规划设计的影响分析[J]. 科技创新与应用，2015.
关键词：城市规划；管理；规划设计；影响
引言
城市快速发展对城市规划管理提出了更高的要求，随着物质水平的不断提升，对城市环境、城市特色等提出了更高的要求，城市规划设计至关重要。城市规划管理影响城市设计效果，为了提升城市管理优势，必须对规划设计和规划管理进行详细的分析，结合设计要求进行落实。
1、城市规划管理的定义
城市规划管理工作流程主要由城市规划编制、审批和实施三大体系组成。工作内容可以划分为用地管理和建设管理。执行城市规划管理工作需要征求并协调各方面的意见，总结规划成果，然后在进行申报，并上交申报文件，最后对所有的文件进行分级审批。所谓的 “城市规划”是城市管理的重要组成，即以发展的眼光进行科学论证，通过专家决策，对整个城市的经济、空间、社会体系的发展进行合理的规划；将城市的整体布局和各项工程建设统筹安排，以保证城市未来的可持续性发展。对一定时期内城市发展具有重大的指导意义。因此城市规划是城市建设和城市管理的重要依据，是前期进行城市综合管理的必要工作，是城市管理的龙头。而城市规划管理城市规划管理主要是指用地管理和建设管理，从这两方面可以看出城市规划管理是从宏观层面控制着一个城市的整体规划设计，用地管理主要是通过合理分配土地资源，提高土地面积利用率以缓解城市建设与土地资源配置的矛盾，建设管理是通过对城市基础设施的新增、新建、扩建和改建进行统筹管理，比如拆除或是重建老旧建筑、关键改建不合理的基础性建筑设施。
2、城市规划管理对规划设计的影响
2.1 城市规划管理决定城市规划设计目标
对于城市规划设计工作来说，良好的设计目标和方案都需要城市规划管理进行管控。城市规划管理在城市规划建设中有着极为重要的地位，不仅关乎城市规划建设工作的有序开展，也影响着城市资源的合理利用。规划管理工作要站在城市发展高度上做整体管理和调配，既要注重全局发展，又要做好细节性内容，使城市规划内容与时代发展协调一致，这样才能积极调动城市中的有益元素，使之更好地服务于城市发展需要，积极开展城市现代化建设。
2.2 公众参与度较弱导致规划设计缺乏合理性
在城市的规划发展中，政府成为了唯一的决策者与实施者，而对于城市居民来说，并没有享受到相关的参与权利。这主要源于相关机制的匮乏以及大众监督的薄弱，这种情况很容易造成决策主体的错位，从而产生官员腐败贪污等问题。除此之外，少数政府官员和规划专家成为了城市规划发展的决策者与建设者，在很大程度上也会造成为自己私利而运用权利进行不合理的城市建造发展从而达到自己的私人利益。
3、解决规划管理对城市规划设计影响的措施
3.1 健全城市规划管理体系
在城市规划建设上，应当按照相关法律法规要求，组织建立成熟完善的城市规划管理部门，增强执法主体的合法性。理顺规划体制，强化对城市规划的统一管理。当前我国城市规划管理开展缓慢，究其根本还在于宏观调控和微观调控的失控越位。城市规划和管理人员将工作过多关注具体的项目，在一个会议来讨论和协调纠纷，难以自拔的死循环推诿，审批的项目，导致城市规划和管理人员的决策、战略研究和综合协调工作效率不高，规划管理部门履行职责不到位，这也是一个常见的问题，我国各级城市规划管理。因此，城市规划管理应树立现代城市规划管理理念，注重重点事项，真正发挥政府工作人员的作用，不断提高城市规划管理质量。对城市规划管理的各个环节予以重视，这是提高城市规划管理质量和宏观调控力度的根本举措。
3.2 对城市规划设计进行管理
城市规划设计与城市规划管理相比较，前者重在“设计”，后者重在“管理”，而管理要大于设计。城市规划管理是从宏觀角度来对城市建设进行规划管理，而城市规划设计是从微观角度来对城市建设进行分析和设计。但是在城市规划设计过程中如果出现了与城市规划管理相违背的设计，就必须立即停止。由于城市规划设计与城市规划管理必然存在一定的融合、交叉甚至冲突，而城市规划管理就包含了对城市规划设计的管理。为了保证城市规划设计更加科学、合理，避免设计中出现违法违规以及按照领导个人意愿设计等问题，就必须对城市规划设计进行必要的管理，要求城市规划设计必须符合城市规划管理的目标要求，不能走形式、走过程，必须设计出符合城市规划的建设方案，一旦发现问题城市规划管理就可以介入，确保设计与管理的协调统一。此外，城市规划管理是对城市内土地资源的有效调控，对于城市的发展目标与发展特点进行总工程师的作用，为了实现城市建设的有序发展，机会对城市规划设计进行必要的管理，要求城市规划设计必须符合自身城市的实际情况以及本土特色，确保城市规划设计与城市规划管理的目标相协调。
4、结束语
综上所述，目前我国还处于发展中的阶段，需要我国对于城市建设的研究进行进一步的分析，进一步提升人们对于城市规划管控的认知。而且还要按照城市之间不同的发展特色进行其自身的特色发展，提升城市规划管控的质量，保证城市建设的可持续发展。与此同时，需要根据不同城市的实际发展情况及城市发展的特色等，加强对城市规划管理方式，合理地将城市规划的有利因素与之结合，更好地促进城市的发展，从而促进国家的发展。
参考文献：
[1] 李菲. 浅谈城市规划管理与城市规划设计的关系[J]. 城市环境与城市生态，2014（07）.
[2] 植鸿. 城市规划管理对城市规划设计的影响[J]. 城市建设理论研究（电子版）.2013，（17）.
[3] 黄慧艳，蔡云霞. 城市规划管理对城市规划设计的影响分析[J]. 科技创新与应用，2015.