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摘要：本科教学督导工作在高校教学质量保障和监控体系中发挥了重要作用。从西南科技大学本科教学督导的改革发展出发，基于教学督导的实践与创新，从督导理念、督导制度、队伍建设、督导内涵等视域探索如何优化本科教学督导体系，对教学督导工作进一步深化和细化。实践表明，完善教学督导体系，对加强教学管理的规范性建设，推进教学质量的稳步提升发挥了越来越重要的作用。
关键词：教学督导；实践；创新；教学质量
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）35-0030-02
教学质量是高校生存和发展的永恒主题，本科教学督导工作是高校内部教学质量监控保障体系的重要组成部分，是学校加强教学管理的重要机制，也是改进教学管理工作、深化教学改革、提高教学质量的重要手段。西南科技大学于1998年成立教学督导组，由主管教学校长授权，挂靠在教务处开展工作；2005年初学校成立本科教学督导委员会，各学院成立教学督导组，形成校院两级教学督导制度；2013年西南科技大学本科教学督导委员会由高教研究与评估中心组织协调开展工作，进一步完善教学督导体系建设。[1]十多年来，在学校领导的关心和重视下，在相关职能管理部门和各学院的积极支持与配合下，教学督导组织不断发展壮大，由探索走向成熟。同时，注重与其他兄弟院校的校际交流，近两年与四川文理学院、成都信息工程学院等进行了交流研讨，西南科技大学介绍了教学督导工作经验，得到了兄弟院校的认可与肯定。教学督导是高校为提高教学质量而构建的一种机制，完善督教、督学、督管的教学督导体系，为高校提升人才培养质量发挥更大的作用。
一、创新教学督导理念
西南科技大学深入贯彻落实《教育部、财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》，坚持内涵式发展，深化教育教学改革，加大教学投入，强化教学管理，突出特色发展。[2]教学督导以促进教学质量的提高为最终目标，促进校风、教风、学风建设为手段，对教学全过程进行监督、检查、评价和指导，督是手段，导是目的，在督的基础上更加注重导的效果，帮助、指导教师尤其年青教师改进教学方法。在具体工作中要做到参与不干预，到位不越位，建议不决策，咨询不代替，引导不责备，坚持“督要严格，评要中肯，导要得法，帮要诚恳”的原则，与被督导的教师形成一种和谐、平等、合作的良好关系，让教师从心理上积极接受督导专家的意见和建议。[3]
二、建立健全督导工作机制
1.完善校院两级督导制度
深化校院两级管理改革，建立健全校院两级督导制度，从经验管理走向科学管理，实现大学管理的标准化、规范化。督导制度是开展督导工作的前提和保证，西南科技大学成立专门的教学督导组织机构教学督导委员会，由高教研究与评估中心组织协调校级督导工作。学校制定相关文件，建立规范、科学的制度，并将各种规章制度、程序、标准“文件化”，避免教学督导工作的随意性。对督导委员会委员的聘任条件、任职期限、工作任务、职责权限、督导内容、行为准则以及工作待遇等方面作出了详细规定，以保证教学督导工作正常有序的开展。院教学督导组由院主管教学的院长领导，院教学科研办公室积极配合开展工作，各项制度也在逐步完善。校院两级督导组织之间不存在隶属关系，校级督导以宏观督导为主，院级督导以微观督导为要，工作中分工协作、相互配合、取长补短，有效地提升教学督导的执行力。
2.实行督导例会制度
学校督导委员会实行督导会议制度，每学期定期召开教学督导工作例会，及时对各项工作进行部署和总结，对督导检查评估中发现的亮点、经验进行推广，对存在的突出问题和解决问题的方案交流意见和建议，为校领导和教学管理部门提供指导性建议，为学校深化教学改革，提高教学质量提供决策依据。每学期期末召开督导工作总结会议，对该学期的教学督导工作进行梳理和总结。
3.建立教学督导保障机制
学校高度重视教学督导工作，为确保督导专家的工作条件，划拨了专项经费。在高教研究与评估中心设立单独的办公室，配备专门的工作人员，提供畅通的网络资源、相关专业的报刊和书籍资料、必需的办公用品，为督导专家提供良好的办公环境，使外部环境建设与自身建设协同发展，不断激发教学督导的积极性，充分发挥督导作用。
学校重视教学督导工作还体现在督导专家的薪资待遇方面。2013年开始学校拨出专款，提升督导专家的薪酬，使督导专家的工作待遇实现了质的飞跃，有效提高了教学督导的积极性。
三、优化教学督导队伍结构
现在正在运行的第四届教学督导委员会由17人组成，除主任委员由主管教学的副校长担任外，其余16人由学术造诣深、教学研究能力强、教学管理经验丰富的各学科教育教学专家组成，他们是在职的和离退休的老教授，忠诚教育事业，工作作风民主，德高望重，能够以客观公允的态度评价教师，并且有充足的时间和精力进行教学督导工作。而院级督导专家有各学科专业的教学能手、教学管理者等在职年轻教师，也有在相关学科领域有一定影响和权威性的退休教师。
通过严格程序遴选出的教学督导组织，充分考虑了队伍的职业结构、专业结构和年龄结构，人员相对稳定，督导工作具有连续性和长期性，充分发挥其应有的职能作用。[4]让专业化的教学督导队伍凝聚成“智囊团”，为本科教学的顶层设计提出具有价值和可行性的有益建议。
四、丰富教学督导内涵
随着教学改革的不断深入，教学形式趋向多元化发展，对教学督导工作也提出了更高要求，教学督导工作的内涵不断拓展和丰富。
1.督教、督学、督管三位一体
教学督导工作不仅督教、督学，还要督管，采取督教与督学相结合，教学督导与教学管理相结合的工作方式，监督、检查、指导教师的教风、学生的学风问题，更具体到教师的备课、上课、课后辅导作业的情况，关注学生的到课率及认真听课情况，了解师生对教学工作的意见和需求，及时向有关管理部门反馈信息和提出指导性建议。因为教学督导工作深入教学一线的工作性质，能够及时发现教学资源、教学设备等方面存在的欠缺，发现教学管理部门的遗漏问题，从而为教学管理部门及时有效的改善状况提供了条件。教学督导是师生与教学管理部门之间联系的纽带，发挥了桥梁的积极作用。 2.常规督导与专项督导相结合。
随着课程体系、教学内容的改革，教学督导内涵也逐步丰富完善。人才培养方案的评估、课程体系建设的评估、教学大纲的检查、教案和课件的检查、课堂教学督导、实习和实践教学督导、毕业设计（论文）的验收、课程试卷检查、期（中）末巡考、教师教学质量评奖等涉及教学过程的每一个环节，教学督导组采用定期与不定期、集中与分散、分工与协作相结合的形式开展工作。
常规督导与专题调研相结合，稳妥有序地开展工作。本科课堂教学督导以2013～2014学年第二学期为例，校督导专家参与听课共计1230人次，覆盖全校16个教学单位的大部分专业，从专家反馈的听课信息数据统计来看，16个教学单位学生的平均到课率达到90%以上的占半数，并且所有学院（部）学生的平均到课率都在80%以上，这在一定程度上反映了学校的教学水平。督导专家在选定听课的课程时，尽量覆盖学院大部分专业的主讲教师，对于三新教师即“新工作教师”“新开课教师”“开新课教师”优先选择听课。就课堂教学中存在的突出问题及时反馈给教师，通过与师生交流座谈，帮助教师改进教学方法，提高教师责任感和积极性。2013～2014学年第二学期，教学督导集中对教学大纲的修订进行了检查，本次教学大纲检查涵盖了2011～2013年级列入本科专业培养方案的全部课程的教学大纲，包括理论、实验、实习（实训）、课程设计及毕业设计（论文）等课程教学大纲，全校共计3052门。检查的目的是重申教学大纲在教师教学中的重要性，提高教师的责任感和严肃性，发现亮点，找出不足，对修订教学大纲有突出贡献的教师进行鼓励，对教学大纲修订不尽人意的地方，指导教师进行修改，通过督导组、教学管理部门、全体教师的不懈努力，多次交流探讨，教学大纲经过多次修改，取得令人满意的效果，整体水平上了一个新台阶。
在后续的教学督导工作中还将进行一系列专题督导，与经常性的随堂听课等常规督导相互促进，有序开展。并对人才培养方案的评估、课程建设的评估、实习与实践教学督导等方面进一步实践探索，使教学督导的功能得到充分发挥。时代在发展，教学在进步，教学督导内涵必将与时俱进，不断充实和完善。
教学督导体系建设是一项长期而复杂的系统工程，需要在本科教学督导实践过程中，积极思考，深入研究，不断创新督导理念，深化其内涵和制度建设，加强督导队伍建设，从而提高教学督导工作的实效性，为高校全面提高教学质量发挥更多的正能量。
参考文献：
[1]严向东，夏静波等.高校关工委在教学督导中的地位及作用探析——兼述处理好教学督导中的几个关系[J].西南科技大学高教研究，
2008，（4）：75.
[2]刘志明，李斌，等.本科生教学督导的实践探索与反思[J].黑龙江教育：高教研究与评估，2014，（2）：44.
[3]黄美.对提升高校教学督导执行力的思考[J].成都理工大学学报：社会科学版，2014，（2）：118.
[4]白解红，袁俏.创新教学督导机制 为提升高校人才培养质量注入新活力[J].中国大学教学，2014，（4）：71.
（责任编辑：王祝萍）
关键词：教学督导；实践；创新；教学质量
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）35-0030-02
教学质量是高校生存和发展的永恒主题，本科教学督导工作是高校内部教学质量监控保障体系的重要组成部分，是学校加强教学管理的重要机制，也是改进教学管理工作、深化教学改革、提高教学质量的重要手段。西南科技大学于1998年成立教学督导组，由主管教学校长授权，挂靠在教务处开展工作；2005年初学校成立本科教学督导委员会，各学院成立教学督导组，形成校院两级教学督导制度；2013年西南科技大学本科教学督导委员会由高教研究与评估中心组织协调开展工作，进一步完善教学督导体系建设。[1]十多年来，在学校领导的关心和重视下，在相关职能管理部门和各学院的积极支持与配合下，教学督导组织不断发展壮大，由探索走向成熟。同时，注重与其他兄弟院校的校际交流，近两年与四川文理学院、成都信息工程学院等进行了交流研讨，西南科技大学介绍了教学督导工作经验，得到了兄弟院校的认可与肯定。教学督导是高校为提高教学质量而构建的一种机制，完善督教、督学、督管的教学督导体系，为高校提升人才培养质量发挥更大的作用。
一、创新教学督导理念
西南科技大学深入贯彻落实《教育部、财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》，坚持内涵式发展，深化教育教学改革，加大教学投入，强化教学管理，突出特色发展。[2]教学督导以促进教学质量的提高为最终目标，促进校风、教风、学风建设为手段，对教学全过程进行监督、检查、评价和指导，督是手段，导是目的，在督的基础上更加注重导的效果，帮助、指导教师尤其年青教师改进教学方法。在具体工作中要做到参与不干预，到位不越位，建议不决策，咨询不代替，引导不责备，坚持“督要严格，评要中肯，导要得法，帮要诚恳”的原则，与被督导的教师形成一种和谐、平等、合作的良好关系，让教师从心理上积极接受督导专家的意见和建议。[3]
二、建立健全督导工作机制
1.完善校院两级督导制度
深化校院两级管理改革，建立健全校院两级督导制度，从经验管理走向科学管理，实现大学管理的标准化、规范化。督导制度是开展督导工作的前提和保证，西南科技大学成立专门的教学督导组织机构教学督导委员会，由高教研究与评估中心组织协调校级督导工作。学校制定相关文件，建立规范、科学的制度，并将各种规章制度、程序、标准“文件化”，避免教学督导工作的随意性。对督导委员会委员的聘任条件、任职期限、工作任务、职责权限、督导内容、行为准则以及工作待遇等方面作出了详细规定，以保证教学督导工作正常有序的开展。院教学督导组由院主管教学的院长领导，院教学科研办公室积极配合开展工作，各项制度也在逐步完善。校院两级督导组织之间不存在隶属关系，校级督导以宏观督导为主，院级督导以微观督导为要，工作中分工协作、相互配合、取长补短，有效地提升教学督导的执行力。
2.实行督导例会制度
学校督导委员会实行督导会议制度，每学期定期召开教学督导工作例会，及时对各项工作进行部署和总结，对督导检查评估中发现的亮点、经验进行推广，对存在的突出问题和解决问题的方案交流意见和建议，为校领导和教学管理部门提供指导性建议，为学校深化教学改革，提高教学质量提供决策依据。每学期期末召开督导工作总结会议，对该学期的教学督导工作进行梳理和总结。
3.建立教学督导保障机制
学校高度重视教学督导工作，为确保督导专家的工作条件，划拨了专项经费。在高教研究与评估中心设立单独的办公室，配备专门的工作人员，提供畅通的网络资源、相关专业的报刊和书籍资料、必需的办公用品，为督导专家提供良好的办公环境，使外部环境建设与自身建设协同发展，不断激发教学督导的积极性，充分发挥督导作用。
学校重视教学督导工作还体现在督导专家的薪资待遇方面。2013年开始学校拨出专款，提升督导专家的薪酬，使督导专家的工作待遇实现了质的飞跃，有效提高了教学督导的积极性。
三、优化教学督导队伍结构
现在正在运行的第四届教学督导委员会由17人组成，除主任委员由主管教学的副校长担任外，其余16人由学术造诣深、教学研究能力强、教学管理经验丰富的各学科教育教学专家组成，他们是在职的和离退休的老教授，忠诚教育事业，工作作风民主，德高望重，能够以客观公允的态度评价教师，并且有充足的时间和精力进行教学督导工作。而院级督导专家有各学科专业的教学能手、教学管理者等在职年轻教师，也有在相关学科领域有一定影响和权威性的退休教师。
通过严格程序遴选出的教学督导组织，充分考虑了队伍的职业结构、专业结构和年龄结构，人员相对稳定，督导工作具有连续性和长期性，充分发挥其应有的职能作用。[4]让专业化的教学督导队伍凝聚成“智囊团”，为本科教学的顶层设计提出具有价值和可行性的有益建议。
四、丰富教学督导内涵
随着教学改革的不断深入，教学形式趋向多元化发展，对教学督导工作也提出了更高要求，教学督导工作的内涵不断拓展和丰富。
1.督教、督学、督管三位一体
教学督导工作不仅督教、督学，还要督管，采取督教与督学相结合，教学督导与教学管理相结合的工作方式，监督、检查、指导教师的教风、学生的学风问题，更具体到教师的备课、上课、课后辅导作业的情况，关注学生的到课率及认真听课情况，了解师生对教学工作的意见和需求，及时向有关管理部门反馈信息和提出指导性建议。因为教学督导工作深入教学一线的工作性质，能够及时发现教学资源、教学设备等方面存在的欠缺，发现教学管理部门的遗漏问题，从而为教学管理部门及时有效的改善状况提供了条件。教学督导是师生与教学管理部门之间联系的纽带，发挥了桥梁的积极作用。 2.常规督导与专项督导相结合。
随着课程体系、教学内容的改革，教学督导内涵也逐步丰富完善。人才培养方案的评估、课程体系建设的评估、教学大纲的检查、教案和课件的检查、课堂教学督导、实习和实践教学督导、毕业设计（论文）的验收、课程试卷检查、期（中）末巡考、教师教学质量评奖等涉及教学过程的每一个环节，教学督导组采用定期与不定期、集中与分散、分工与协作相结合的形式开展工作。
常规督导与专题调研相结合，稳妥有序地开展工作。本科课堂教学督导以2013～2014学年第二学期为例，校督导专家参与听课共计1230人次，覆盖全校16个教学单位的大部分专业，从专家反馈的听课信息数据统计来看，16个教学单位学生的平均到课率达到90%以上的占半数，并且所有学院（部）学生的平均到课率都在80%以上，这在一定程度上反映了学校的教学水平。督导专家在选定听课的课程时，尽量覆盖学院大部分专业的主讲教师，对于三新教师即“新工作教师”“新开课教师”“开新课教师”优先选择听课。就课堂教学中存在的突出问题及时反馈给教师，通过与师生交流座谈，帮助教师改进教学方法，提高教师责任感和积极性。2013～2014学年第二学期，教学督导集中对教学大纲的修订进行了检查，本次教学大纲检查涵盖了2011～2013年级列入本科专业培养方案的全部课程的教学大纲，包括理论、实验、实习（实训）、课程设计及毕业设计（论文）等课程教学大纲，全校共计3052门。检查的目的是重申教学大纲在教师教学中的重要性，提高教师的责任感和严肃性，发现亮点，找出不足，对修订教学大纲有突出贡献的教师进行鼓励，对教学大纲修订不尽人意的地方，指导教师进行修改，通过督导组、教学管理部门、全体教师的不懈努力，多次交流探讨，教学大纲经过多次修改，取得令人满意的效果，整体水平上了一个新台阶。
在后续的教学督导工作中还将进行一系列专题督导，与经常性的随堂听课等常规督导相互促进，有序开展。并对人才培养方案的评估、课程建设的评估、实习与实践教学督导等方面进一步实践探索，使教学督导的功能得到充分发挥。时代在发展，教学在进步，教学督导内涵必将与时俱进，不断充实和完善。
教学督导体系建设是一项长期而复杂的系统工程，需要在本科教学督导实践过程中，积极思考，深入研究，不断创新督导理念，深化其内涵和制度建设，加强督导队伍建设，从而提高教学督导工作的实效性，为高校全面提高教学质量发挥更多的正能量。
参考文献：
[1]严向东，夏静波等.高校关工委在教学督导中的地位及作用探析——兼述处理好教学督导中的几个关系[J].西南科技大学高教研究，
2008，（4）：75.
[2]刘志明，李斌，等.本科生教学督导的实践探索与反思[J].黑龙江教育：高教研究与评估，2014，（2）：44.
[3]黄美.对提升高校教学督导执行力的思考[J].成都理工大学学报：社会科学版，2014，（2）：118.
[4]白解红，袁俏.创新教学督导机制 为提升高校人才培养质量注入新活力[J].中国大学教学，2014，（4）：71.
（责任编辑：王祝萍）