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人类进步的一个重要标志就是用以创造人类幸福的资源不断增长。随着信息技术、互联网技术和计算技术的迅速发展，我们进入了生产、生活乃至公共治理所必需的知识和信息资源爆发式增长并可资深度开发利用的大数据时代，人类变得更加智慧的时代。人类不断地创新使我们得以欣赏到由大数据构成的“第三次浪潮的华彩乐章”（阿尔文·托夫勒语），使人类将拥有极大地促进发展和幸福的“未来的新石油”（美国政府报告用语）。今天，中国政府也越来越重视数据这一“核心资源”，国务院发布的《促进大数据发展行动纲要》将大数据发展确立为国家战略。