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《招标投标法》自2000年1月1日起实施以来，各地区、各部门认真学习、贯彻，有力地促进了了招标投标事业的发展。但是，在招标投标活动中，特别是在工程建设领域，仍然存在一些不容忽视的问题：一些项目业主规避招标或者搞假招标，不在国家指定媒介发布招标公告，不按照法定程序开标、评标和定标；招标代理机构政企不分、政事不分，垄断经营；投标人之间串通投标，采取不正当竞争手段投标，以弄虚作假的方式骗取中标；行政部门直接介入招标投标活动，非法干预项目法人招标自主权；一些地方、部门滥用行政权力，违法限制或者排斥外地区、外行业投