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就业是民生之本，执政之要，当务之急。在当前我国全面建设小康社会的关键时期，全面做好国有企业下岗职工再就业工作，直接关系到改革发展稳定的大局，关系到社会主义现代化建设的进程。近年来，作为全国重化工、能源基地，山西省持续保持了改革、发展、持续稳定的良好局面，但随着国有企业改革不断深化以及经济结构调整战略的逐步实施，就业压力特别是国有企业下岗职工再就业压力日渐加大。