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郡县治，则天下安。从近年来发生的一系列群体性事件中，官民矛盾和冲突主要发生在基层。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。当前国际环境的“大发展大变革大调整”，再加上执政党自身一些“不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题”，就使得中国共产党面临着巨大考验。