党建带团建“四同四多”焕发基层团建新活力

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  共青团基层组织改革综合试点以来,鄞州区探索“四同四多”的党建带团建模式,切实把团建工作纳入党建工作的各方面、全过程,形成了党团共发展的良好工作格局,全区团组织建设普遍加强,凝聚力、战斗力和组织力大幅提升。
  同步部署考核,多层面压实责任。2020年1月21日,在鄞州区委基层党建和人才工作述职评议会议上,“党建带团建”“共青团基层组织改革”等词汇频频出现。这是鄞州首次将共青团工作纳入党建述职内容,拉开了基层党组织书记述职团建工作的序幕。
  为进一步压实责任,鄞州建立“团建不合格,党建不评优”机制。每年年初,区、镇(街)两级党委签订责任书,将党团共建纳入党建工作目标管理,明确镇街共青团工作占党建工作年度考核比重8%,在学校领域,该项比重扩大至25%。
  通过层层传导压力,各级党组织听取共青团工作汇报,提出工作要求,指导解决问题成为常态。
  同步夯实基础,多形式扩面提质。“你好,请下车登记”“师傅,测下体温”……
  鄞州区首南街道南裕社区门岗,十余名身穿红马甲的青年志愿者为进出的人们测体温、做登记,这些志愿者都是中基集团党委指导团委组建的青年突击队的队员。
  针对团组织有效覆盖不足、基层组织凝聚力不够等问题,鄞州提出“党组织在哪里、团组织就100%建在哪里”的要求。在传统村社,推进镇、村、非公企业团组织换届与同级党组织同步进行,统筹考虑团组织班子建设,激发组织活力;在非公领域,实施团建“攻坚行动”,通过派遣非公企业“第一书记”担任“团建指导员”“楼小二”助建、“复工专班”帮建等方式,织密团的组织网络。



  黨团工作同步巡察,多渠道推进落实。“巡察发现镇街团建工作中存在的问题,主要集中在党建带团建不够有力、团员底数不清、农村团干部年龄偏大、活动记录缺失、作用发挥不明显等方面”,区委巡察组向组织部和团区委反馈第八轮巡察结果时指出。
  2019年,鄞州将基层团建工作纳入区委巡察监督工作内容,并探索建立了一系列配套机制和流程,及时发现、督导基层团建问题整改。在巡察内容上,专门制定巡察清单,重点巡察制度保障、团干部队伍建设等4方面16项工作;在巡察方式上,安排巡察员团建业务培训,团区委派员参与巡察;在巡察整改上,建立巡察整改机制,实行统一反馈、统一移交、统一整改、统一评估验收。
  党团资源同步保障,多途径推动建功。“去年,镇团委组织实施了‘乐行太白’全领域志愿服各项目,通过一张最美风景线手绘地图、一组青春代言视频、一队青年志愿者等,有效助力了‘乐行太白’市级风景线打造!”2019年镇街团组织“四位一体”述职考评中,东吴镇团委书记如是说。
  为了强化“带”的实效,鄞州各级党组织给团组织交任务、压担子、搭平台,去年镇街团组织累计承担了文明实践中心建设、城市社区活力提升、楼宇整规排查等30余个重点工作。同时,积极为团组织发挥作用创造条件,21个镇街团干部全部列席党(工)委会议,学习重要工作的决策过程;团建工作经费给予每年5-35万元的保障。党团资源同步保障,为团组织围绕中心、服务大局做好各项工作提供了有力支持。
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