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【摘要】签证工作的质量高低直接关系到施工单位的经济利益,关系到其工程造价的多少,关系到每个施工人员的利益,要把签证工作从始至终当作一个重要的工作来抓,注重每个施工细节和工作细节,抓住索赔的命脉和关键所在,加强全过程控制和管理,为企业争取更多的利润空间。鉴于此,本文对如何做好施工现场的签证管理进行了分析探讨,仅供参考。
【关键词】施工现场;签证;管理
1、现场签证概念及分类
1.1概念
现场签证是在施工现场由业主代表、施工代表、现场监理工程师和施工单位负责人就设计图纸内容之外又确需发生的某些工作而共同签署的用以证实此工作的一种书面手续。
1.2分类
整体而言分为技术签证、经济签证和工期签证三类。本文主要探讨其中的经济签证。(1)技术签证。此类签证不涉及费用。一般是对工程实施过程中的相关施工工艺、施工方法或对原有施工环节的调整等,大多由施工方提出,业主或监理方的授权人员签署。(2)经济签证。这类签证涉及费用。主要是指由于业主违约(如未按合同约定时间交付施工场地或水电不全,造成施工方人员窝工或停工损失)、工程环境变化(如未探明的地下管线影响施工)、图纸工程量变更(设计变更)、业主临时要求增加的工作量(如临时修筑便道、挖沟、清理杂物等)、隐蔽工程(基础土石方等)。(3)工期签证。如停水、停电签证,非施工单位原因停工造成的工期拖延等。
2、现场签证管理存在的问题
2.1监理对现场签证监督不到位
主要体现在只对现场发生的情况进行事实描述,或直接签上“同意”“情况属实”等内容,不进行仔细核对计算,对工程量和价依赖造价咨询单位。
2.2承包人现场签证管理水平参差不齐
存在靠低价中标,然后在施工过程中现场签证来获取利润,利用掌握现场情况的全部信息的优势虚报或多报工程量,甚至存在重复签证的情况。也存在现场签证管理意识不足的现象,未按时间要求及时上报相关附图与详细资料,以及工程量和价,导致造价咨询、监理和发包人无从核实,进而在工程结算阶段发生纠纷。
2.3造价咨询单位对现场不够熟悉
造价咨询单位在工程现场的时间不够充足,对现场签证发生的原因、经过等情况掌握往往通过承包人上报的资料,而无法一一对已施工的部位特别是隐蔽工程加以核实,甚至存在集中签办的情况,准确度不高,与实际不符。
3、如何做好施工现场工程签证管理
3.1明确签证权限,采用额度区分审批权限级别
当前建筑市场签证的普遍形式是由施工单位提出,经过建设单位和监理单位认可后实施。但是因涉及的费用大小不同、内容不同,在遵守授权适度原则的情况下,应采用签证权限分级管理方法。建设单位需要根据签证额度规定权限级别,对于较小金额的签证,可以由现场建设单位代表和监理代表共同签字确认,超过一定额度之后需要双方签署意见之后上报上一级管理部门审核。在建设单位和施工单位的总承包合同中应该对此予以明确,保证后续签证工作额度具有合理依据。另外,建设单位需要根据签证内容不同划定签证参与人员类别,具体按照技术类签证对应技术人员实施,经济类签证由技术人员协同造价管理人员实施。
3.2提高对工程造价的管理控制意识
相关工作人员必须对施工过程中的所有费用进行严格管理控制,减少经济漏洞,使设计时期的预算估价与实际价格差距保持在可控范围之内。提高对施工设计的管理力度。施工现场签证是一个极大的问题,因此要对施工所有图纸进行详细设计,操作方面需要进行详细说明,使施工人员可以直接按照图纸进行操作,避免施工过程中出现偷工减料等不必要问题,优化施工方案。在施工过程中,认真对待每项工作,尤其是施工现场签证细节方面的工作,保证每项数据与实际相符合,减少后续操作工作量。
3.3加强合同管理,严格标准化程序进行签证
工程签证无固定格式,没有统一明确的规定,工程签证的办理主要靠合同当事人双方和监理工程师来具体签署实施,签证管理存在较大的随意性。另外,签证人的签署具有主观性。因此,在总承包合同中,应该明确工程签证如何办理,工程签证的主体、范围、程序,资料填写完整度标准,工程量计算标准等;规定签证人必须核实工程量之后签署意见,监理方、建设方要依据合同管理,遵循相关工程合同、图纸、相关的法律、法规,对过期的、不合理的签证申请予以否决。
3.4施工过程中现场签证的管理
1)签证涉及到甲乙双方的利益,因此如何摆正自己的态度是一个很关键的问题,在双方有争执的情况下,要摆出有力的证据进行谈判,施工过程中要注意收集照片、影像等原始证据,合情合理的东西要据理力争,不合理的东西不要强行索要,把关系闹僵反而不利于日后的工作开展。还要适时掌握好对方的心理,不放弃任何一次为自己争取利益的机会。总之,用自己的工作魅力和态度来征服别人才是最可取的。2)现场签证一般都是施工过程中发生的琐碎的事项,为了减少决算工作量,尽量将发生的内容进行定额套用,直接以金额显示,这样一来,看似当时麻烦了点,对施工单位而言还是大有好处的,如果有什么不清楚不明白的地方,可以及时解决,如果日后发现势必会造成一定的损失。3)现场签证内容应明确,项目要清楚,数量要准确,能与预算书完全对应(如标号、尺寸、做法、厚度、水平垂直运输费、遍数等)。如果有的签证不能及时进行套价,直接以金额显示,或者甲方现场签证人员不是预算人员,那么签证时务必要将套价用到的项目特征描述完整,另外签证中还要注明列入税前造价还是税后造价。4)现场签证要讲求时效性,特别是对于隐蔽工程和事后无法计算工程量的工程签证,必须在覆盖或拆除前承包方在确认工程量时附具体明确图示,并在隐蔽前完成见证、核对、计量,必要时进行拍照。当时发生,当时留下相关影像资料,如有必要及时与甲方代表进行现场沟通确认,如果不能及时沟通,也要电话汇报情况,做到积极主动。这样做的目的只有一个,那就是避免扯皮,把真实情况如实反映到资料中。
结语:
总之,对施工现场签证进行有效控制尤为重要,签证控制过程是一个系统工程。建筑企业不仅要起到正确对待施工现场签证的关键作用,还需要不断为其合理控制创造适宜条件,运用科学管理方式完成目标,规范施工现场签证,使其对整个工程的施工起到事半功倍的效果。
参考文献:
[1]白晓波.建设工程合同管理若干问题研究[D].华南理工大学,2014.
[2]邓勇.园林工程施工质量管理与控制[D].浙江大学,2014.
[3]徐红卫.建筑工程施工项目成本管理与控制[D].天津大学,2014.
[4]尹磊.施工合同管理風险防范及应用[D].上海交通大学,2014.
【关键词】施工现场;签证;管理
1、现场签证概念及分类
1.1概念
现场签证是在施工现场由业主代表、施工代表、现场监理工程师和施工单位负责人就设计图纸内容之外又确需发生的某些工作而共同签署的用以证实此工作的一种书面手续。
1.2分类
整体而言分为技术签证、经济签证和工期签证三类。本文主要探讨其中的经济签证。(1)技术签证。此类签证不涉及费用。一般是对工程实施过程中的相关施工工艺、施工方法或对原有施工环节的调整等,大多由施工方提出,业主或监理方的授权人员签署。(2)经济签证。这类签证涉及费用。主要是指由于业主违约(如未按合同约定时间交付施工场地或水电不全,造成施工方人员窝工或停工损失)、工程环境变化(如未探明的地下管线影响施工)、图纸工程量变更(设计变更)、业主临时要求增加的工作量(如临时修筑便道、挖沟、清理杂物等)、隐蔽工程(基础土石方等)。(3)工期签证。如停水、停电签证,非施工单位原因停工造成的工期拖延等。
2、现场签证管理存在的问题
2.1监理对现场签证监督不到位
主要体现在只对现场发生的情况进行事实描述,或直接签上“同意”“情况属实”等内容,不进行仔细核对计算,对工程量和价依赖造价咨询单位。
2.2承包人现场签证管理水平参差不齐
存在靠低价中标,然后在施工过程中现场签证来获取利润,利用掌握现场情况的全部信息的优势虚报或多报工程量,甚至存在重复签证的情况。也存在现场签证管理意识不足的现象,未按时间要求及时上报相关附图与详细资料,以及工程量和价,导致造价咨询、监理和发包人无从核实,进而在工程结算阶段发生纠纷。
2.3造价咨询单位对现场不够熟悉
造价咨询单位在工程现场的时间不够充足,对现场签证发生的原因、经过等情况掌握往往通过承包人上报的资料,而无法一一对已施工的部位特别是隐蔽工程加以核实,甚至存在集中签办的情况,准确度不高,与实际不符。
3、如何做好施工现场工程签证管理
3.1明确签证权限,采用额度区分审批权限级别
当前建筑市场签证的普遍形式是由施工单位提出,经过建设单位和监理单位认可后实施。但是因涉及的费用大小不同、内容不同,在遵守授权适度原则的情况下,应采用签证权限分级管理方法。建设单位需要根据签证额度规定权限级别,对于较小金额的签证,可以由现场建设单位代表和监理代表共同签字确认,超过一定额度之后需要双方签署意见之后上报上一级管理部门审核。在建设单位和施工单位的总承包合同中应该对此予以明确,保证后续签证工作额度具有合理依据。另外,建设单位需要根据签证内容不同划定签证参与人员类别,具体按照技术类签证对应技术人员实施,经济类签证由技术人员协同造价管理人员实施。
3.2提高对工程造价的管理控制意识
相关工作人员必须对施工过程中的所有费用进行严格管理控制,减少经济漏洞,使设计时期的预算估价与实际价格差距保持在可控范围之内。提高对施工设计的管理力度。施工现场签证是一个极大的问题,因此要对施工所有图纸进行详细设计,操作方面需要进行详细说明,使施工人员可以直接按照图纸进行操作,避免施工过程中出现偷工减料等不必要问题,优化施工方案。在施工过程中,认真对待每项工作,尤其是施工现场签证细节方面的工作,保证每项数据与实际相符合,减少后续操作工作量。
3.3加强合同管理,严格标准化程序进行签证
工程签证无固定格式,没有统一明确的规定,工程签证的办理主要靠合同当事人双方和监理工程师来具体签署实施,签证管理存在较大的随意性。另外,签证人的签署具有主观性。因此,在总承包合同中,应该明确工程签证如何办理,工程签证的主体、范围、程序,资料填写完整度标准,工程量计算标准等;规定签证人必须核实工程量之后签署意见,监理方、建设方要依据合同管理,遵循相关工程合同、图纸、相关的法律、法规,对过期的、不合理的签证申请予以否决。
3.4施工过程中现场签证的管理
1)签证涉及到甲乙双方的利益,因此如何摆正自己的态度是一个很关键的问题,在双方有争执的情况下,要摆出有力的证据进行谈判,施工过程中要注意收集照片、影像等原始证据,合情合理的东西要据理力争,不合理的东西不要强行索要,把关系闹僵反而不利于日后的工作开展。还要适时掌握好对方的心理,不放弃任何一次为自己争取利益的机会。总之,用自己的工作魅力和态度来征服别人才是最可取的。2)现场签证一般都是施工过程中发生的琐碎的事项,为了减少决算工作量,尽量将发生的内容进行定额套用,直接以金额显示,这样一来,看似当时麻烦了点,对施工单位而言还是大有好处的,如果有什么不清楚不明白的地方,可以及时解决,如果日后发现势必会造成一定的损失。3)现场签证内容应明确,项目要清楚,数量要准确,能与预算书完全对应(如标号、尺寸、做法、厚度、水平垂直运输费、遍数等)。如果有的签证不能及时进行套价,直接以金额显示,或者甲方现场签证人员不是预算人员,那么签证时务必要将套价用到的项目特征描述完整,另外签证中还要注明列入税前造价还是税后造价。4)现场签证要讲求时效性,特别是对于隐蔽工程和事后无法计算工程量的工程签证,必须在覆盖或拆除前承包方在确认工程量时附具体明确图示,并在隐蔽前完成见证、核对、计量,必要时进行拍照。当时发生,当时留下相关影像资料,如有必要及时与甲方代表进行现场沟通确认,如果不能及时沟通,也要电话汇报情况,做到积极主动。这样做的目的只有一个,那就是避免扯皮,把真实情况如实反映到资料中。
结语:
总之,对施工现场签证进行有效控制尤为重要,签证控制过程是一个系统工程。建筑企业不仅要起到正确对待施工现场签证的关键作用,还需要不断为其合理控制创造适宜条件,运用科学管理方式完成目标,规范施工现场签证,使其对整个工程的施工起到事半功倍的效果。
参考文献:
[1]白晓波.建设工程合同管理若干问题研究[D].华南理工大学,2014.
[2]邓勇.园林工程施工质量管理与控制[D].浙江大学,2014.
[3]徐红卫.建筑工程施工项目成本管理与控制[D].天津大学,2014.
[4]尹磊.施工合同管理風险防范及应用[D].上海交通大学,2014.