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生命在于组织，经济也在于组织，经济最为复杂精巧高效的组织形式当属城市，发展经济，首要在发展城市。但由于城市只是系统网络的节点，建立联结它们的网络则更加重要。经济和一切复杂系统一样，具有自组织性，政府只是影响它们的控制参量，当然，这并不意味着政府无所作为，如何通过控制参量使经济系统处于混沌与秩序之间这一最佳区域，政府大有可为。另外，系统杠杆支点的寻找，系统要素间的相互关联使我们不能以单纯经济的观点去管理经济，这都是复杂系统理论对我们的启示。