关于中小学学制问题

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  《教育学报》2011年第3期刊载顾明远《学校制度亟待研究改革》一文,其中谈到中小学学制问题。作者指出,新中国成立以来许多地方和学校作过学制改革的尝试。北京师范大学附属实验小学从1958年建校起就实行五年制,并自编教材,直到1988年为了应付当时小升初的全市统考,不得已停止了五年制的试验。但长达30年,北师大实验小学五年制的毕业生的学业水平一直与六年制相当,说明五年制的教学质量是能够保证的。北京景山学校在1960年建校之初实行的是“十年一贯制”,贯通小学直到高中。“文化大革命”后实行小学、初中九年一贯制至今。景山学校至今仍是一所全国知名,具有改革创新精神的学校。上海市至今小学仍是五年制,实行五四制。上海的教育水平一直名列前茅,他们的经验值得认真总结。
  “文化大革命”以后,许多专家主张实行义务教育五四制。北京师范大学在20世纪80年代初,先在自己的附属小学和二附中开展了五四学制的实验,1986年以后扩大到山东、湖北、黑龙江等省的许多地区。当时许多领导和学者也都认为小学五年,初中四年的学制较为合理。因为小学生潜力很大,只要教学得法,完全可以完成初等教育的任务;而初中开始分科,学生负担加重,学生往往在初中出现分化现象,如果改为四年,不仅可以减轻学生的学业负担,还可以适当增加一些综合技术教育课程。
  今天,九年义务教育已经在全国范围内普及,高中阶段也将在今后几年内普及。因此有必要对我国的中小学学制重新研究和设置。义务教育阶段实行九年一贯制,不仅有利于减少小升初的无序竞争,还可以统一安排九年课程,减轻初中阶段的负担。在目前中小学分设的情况下,完全改成九年一贯学校,可能在校舍、设备和师资等方面难以做到,但可以尝试一校一贯或异校一贯多种形式。今后在扩建改建合并过程中逐步建设九年一贯制学校。
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