论文部分内容阅读
【摘 要】工会办公室是工会的“心脏”和“窗口”，是沟通上下的“咽喉”、联系左右的“纽带”、综合各方的“中枢”。工会办公室在推进工会整体工作的过程中具有特殊的地位和作用。因此工会办公室在如何构建符合时代进步要求，做好新形势下的工会工作对整个工会工作具有十分重要的意义。
【关键词】工会；办公室工作；新形势；应有作用
工会办公室在工会工作中的作用是保持同级工会领导机关正常运转的中枢；是工会同级领导班子的综合机构，具有综合性、承启性、随机性、繁杂性、规定性和实效性的特点。办公室的任务可用以下几句话来描述：一是领导决策的参谋部；二是上下左右，四面八方的协调部；三是工会干部办公生活的保障部；四是处理各项工作和各项矛盾的综合部；五是工会领导日常工作运转的调度室；六是培养锻炼干部的大学校。在新时期，企业的组织形态、管理方式和职工队伍内部结构、思想观念等发生了深刻变化，工会的工作对象、领域、范围、运行方式和活动载体等出现了许多新情况，在这种情况下如何发挥工会办公室的作用，提高办事效率和工作质量就显得十分重要和紧迫。我从事工会办公室工作数年，通过学习与多年工作实践粗浅的谈一下新形势下如何做好工会办公室工作。
1.本着把握工作大局，把工作着力点放在发挥参谋助手的作用上
（1）发挥参谋助手作用是工作重点和落脚点。做好工会办公室工作的基本思路可以用一项基本任务，两个结合，三个重点、四项建设来概括。工会办公室的基本任务就是当好参谋助手。一般和个别相结合，领导和群众相结合，这两个结合是从工作作风和工作方法上讲的。信息调研、督促检查和保证日常工作运转是三个重点任务。加强思想、组织、业务、作风四个建设是从自身建设上讲的，从工作任务上讲，有文件起草、文件审核、公文处理、信息综合、工作督察、简报编发、信访接待、组织调转、会议办理、民主管理、群众生产、劳模管理、来往接待等，大体可分为三块，政务、常务、室务，在工作中要本着搞好常务，改进室务，重点是政务。不围绕政务就丢掉工会办公室工作的本质，就很难找准定位，就不能发挥参谋助手作用，在政务范围中的参谋助手、督促检查、协调综合三个作用中，参谋助手是第一位的，我们工会办公室的主要任务就是为工会领导班子科学决策出主意当参谋，理应成为领导班子的“信息库”“智囊团”。
（2）发挥参谋助手作用，要善于在被动中寻求主动，站在高层次构想和设计工作。办公室是领导班子的办事机构，领导的主动往往是办公室的被动，办公室的主动则往往是摆脱被动的最佳途径。但要学会处理领导和服务，维护决策层和履行执行权和建议权的关系。过分强调服从执行性，忽视建议权，以上不令、下不行为准绳，就会作茧自缚永远也摆不脱了被动，势必影响为工会领导班子服务的质效。因此必须站在高层次上去构想和设计工作，这种高层次就是站在领导的角度去考虑观察问题，想领导之所想，先领导之所想，按照领导的工作范围及工作的发展趋势，对工作处置的意图和思维去构想和设计工作，这是为领导服务和行使参谋权和建议权所必须的。另一方面，凡是已确定的工作项目或可以预见的工作课题，要先行研究制定系统方案，并对实施方案中可以出现的问题和结果提出预见性对策，并呈领导审批，不必走一步请示一次，这样既可以减轻领导的负担，又给办公室工作留下更大的空间，同时也是沟通领导和办公室思路，减少领导处理工作的随机性的重要途径，是发挥参谋助手的重要方面。
2.加强信息调研，努力提高办公室工作水平
（1）要切实重视与加强信息管理工作。工会信息工作是工会领导机关掌握情况进行科学决策，实施正确领导的一项重要基础性工作，是工会履行社会职能，加强民主参与反映职工意见和要求，维护职工合法权益的重要渠道。重点在三个方面下工夫：一是做好信息网络、制度、队伍三项基础建设，消灭信息工作空白点，充分发挥办公室作为报送信息的主渠道作用；二是围绕中心，体现工会为职工说话办事的特点，敢于反映真实情况，从讲政治的高度，坚持及时准确全面地报送信系；三是要提高信息的质量和深度，善于发现苗头性、倾向性的问题，要做好信息的综合与提炼，并不断拓宽信息渠道。
（2）要努力加强文字工作和调研工作，这是提高办公室工作水平的重要基础性工作。首先要有善于积累材料的习惯；其次要做好调研工作，工会办公室的调研，不同于专门研究机构的理论学术研究，应围绕领导关心和基层迫切解决的问题进行，课题要有针对性，多样性，所提建议要贴进实际，具有可操做性和实效性。
3.学会协调发挥好办公室承上启下联系内外的枢纽作用
一是计划协调，积极协助领导对工会全年开展重点工作和主要活动要有个统筹安排，为了形成工作合力，避免分散工作力量，办公室既要对企业有关部门又要对工会各部门、各基层工会组织进行协调与安排，防止在同时间同地点相互窗撞车。二是政策协调，要保持政策的统一性、连续性，办公室对工会各部门制定的文件进行把关、审核，避免政出多门，使下级工会无所适从。三是日常工作协调，工会开展的一些较大型活动，往往涉及到许多部门与单位，办公室要根据领导的授权，进行牵头协调。四是外部协调，办公室既承担着与本单位各部门的协调，更重要的还与上级工会与兄弟单位工会的联系。办公室在与上级工会与兄弟单位工会协调时要坚持“维护自尊、加强自信”，达到双向、双赢相互信任的目的。
4.加强自身建设提高整体素质是适应新时期工会工作的需要
工会办公室工作是靠工会干部去做的，工作需要建设一支政治立场坚定，业务能力过硬，群众观念牢固，工作作风严谨，精神振奋，奋发向上，锐意进取，开拓创新的高素质工会干部队伍。（1）有坚定正确的政治立场。从思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，善于从政治上认识上把握问题。（2）要会学习，善学习，有扎实的业务能力。工会工作范围很广，必须掌握适应形势发展及本职工作需要组织能力，有较高政策水平。善于思考刻苦专研，在实践中提高工作能力。（3）要有牢固的群众观念。工会是职工群众自己的组织，离开职工群众工会就失去存在的基础，牢固树立群众观念，满怀感情地为职工群众办事，是我们每一个工会干部的基本要求，也是判断每个工会干部是否合格的重要标准。（4）要有严谨的工作作风，力戒漂浮，讲究工作实效。（5）要有奋发有为的精神状态。工作取得成绩时要头脑清醒居安思危，不断把工作推向新的台阶；工作遇到困难时，要不沮丧，不怨天尤人。要增强信心，鼓足干劲，克服困难把工作做好。（6）要有与时俱进的创新意识。要把党和职工十分关注的问题、企业改革发展需要解决的问题，作为我们工会干部理论创新、工作创新的重点，探索形成新的工作思路。
综上所述，工会办公室工作在新形势下所处的地位和所担负的繁杂任务，就需要我们从事工会办公室工作的必须做到“找准位置、开拓进取、把握规律、提高水平”。 [科]
【参考文献】
[1]怎样创建学习型、服务型、创新型工会[M].红旗出版社，2009.
[2]工会工作实用手册[M].新世界出版社，2010.
【关键词】工会；办公室工作；新形势；应有作用
工会办公室在工会工作中的作用是保持同级工会领导机关正常运转的中枢；是工会同级领导班子的综合机构，具有综合性、承启性、随机性、繁杂性、规定性和实效性的特点。办公室的任务可用以下几句话来描述：一是领导决策的参谋部；二是上下左右，四面八方的协调部；三是工会干部办公生活的保障部；四是处理各项工作和各项矛盾的综合部；五是工会领导日常工作运转的调度室；六是培养锻炼干部的大学校。在新时期，企业的组织形态、管理方式和职工队伍内部结构、思想观念等发生了深刻变化，工会的工作对象、领域、范围、运行方式和活动载体等出现了许多新情况，在这种情况下如何发挥工会办公室的作用，提高办事效率和工作质量就显得十分重要和紧迫。我从事工会办公室工作数年，通过学习与多年工作实践粗浅的谈一下新形势下如何做好工会办公室工作。
1.本着把握工作大局，把工作着力点放在发挥参谋助手的作用上
（1）发挥参谋助手作用是工作重点和落脚点。做好工会办公室工作的基本思路可以用一项基本任务，两个结合，三个重点、四项建设来概括。工会办公室的基本任务就是当好参谋助手。一般和个别相结合，领导和群众相结合，这两个结合是从工作作风和工作方法上讲的。信息调研、督促检查和保证日常工作运转是三个重点任务。加强思想、组织、业务、作风四个建设是从自身建设上讲的，从工作任务上讲，有文件起草、文件审核、公文处理、信息综合、工作督察、简报编发、信访接待、组织调转、会议办理、民主管理、群众生产、劳模管理、来往接待等，大体可分为三块，政务、常务、室务，在工作中要本着搞好常务，改进室务，重点是政务。不围绕政务就丢掉工会办公室工作的本质，就很难找准定位，就不能发挥参谋助手作用，在政务范围中的参谋助手、督促检查、协调综合三个作用中，参谋助手是第一位的，我们工会办公室的主要任务就是为工会领导班子科学决策出主意当参谋，理应成为领导班子的“信息库”“智囊团”。
（2）发挥参谋助手作用，要善于在被动中寻求主动，站在高层次构想和设计工作。办公室是领导班子的办事机构，领导的主动往往是办公室的被动，办公室的主动则往往是摆脱被动的最佳途径。但要学会处理领导和服务，维护决策层和履行执行权和建议权的关系。过分强调服从执行性，忽视建议权，以上不令、下不行为准绳，就会作茧自缚永远也摆不脱了被动，势必影响为工会领导班子服务的质效。因此必须站在高层次上去构想和设计工作，这种高层次就是站在领导的角度去考虑观察问题，想领导之所想，先领导之所想，按照领导的工作范围及工作的发展趋势，对工作处置的意图和思维去构想和设计工作，这是为领导服务和行使参谋权和建议权所必须的。另一方面，凡是已确定的工作项目或可以预见的工作课题，要先行研究制定系统方案，并对实施方案中可以出现的问题和结果提出预见性对策，并呈领导审批，不必走一步请示一次，这样既可以减轻领导的负担，又给办公室工作留下更大的空间，同时也是沟通领导和办公室思路，减少领导处理工作的随机性的重要途径，是发挥参谋助手的重要方面。
2.加强信息调研，努力提高办公室工作水平
（1）要切实重视与加强信息管理工作。工会信息工作是工会领导机关掌握情况进行科学决策，实施正确领导的一项重要基础性工作，是工会履行社会职能，加强民主参与反映职工意见和要求，维护职工合法权益的重要渠道。重点在三个方面下工夫：一是做好信息网络、制度、队伍三项基础建设，消灭信息工作空白点，充分发挥办公室作为报送信息的主渠道作用；二是围绕中心，体现工会为职工说话办事的特点，敢于反映真实情况，从讲政治的高度，坚持及时准确全面地报送信系；三是要提高信息的质量和深度，善于发现苗头性、倾向性的问题，要做好信息的综合与提炼，并不断拓宽信息渠道。
（2）要努力加强文字工作和调研工作，这是提高办公室工作水平的重要基础性工作。首先要有善于积累材料的习惯；其次要做好调研工作，工会办公室的调研，不同于专门研究机构的理论学术研究，应围绕领导关心和基层迫切解决的问题进行，课题要有针对性，多样性，所提建议要贴进实际，具有可操做性和实效性。
3.学会协调发挥好办公室承上启下联系内外的枢纽作用
一是计划协调，积极协助领导对工会全年开展重点工作和主要活动要有个统筹安排，为了形成工作合力，避免分散工作力量，办公室既要对企业有关部门又要对工会各部门、各基层工会组织进行协调与安排，防止在同时间同地点相互窗撞车。二是政策协调，要保持政策的统一性、连续性，办公室对工会各部门制定的文件进行把关、审核，避免政出多门，使下级工会无所适从。三是日常工作协调，工会开展的一些较大型活动，往往涉及到许多部门与单位，办公室要根据领导的授权，进行牵头协调。四是外部协调，办公室既承担着与本单位各部门的协调，更重要的还与上级工会与兄弟单位工会的联系。办公室在与上级工会与兄弟单位工会协调时要坚持“维护自尊、加强自信”，达到双向、双赢相互信任的目的。
4.加强自身建设提高整体素质是适应新时期工会工作的需要
工会办公室工作是靠工会干部去做的，工作需要建设一支政治立场坚定，业务能力过硬，群众观念牢固，工作作风严谨，精神振奋，奋发向上，锐意进取，开拓创新的高素质工会干部队伍。（1）有坚定正确的政治立场。从思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，善于从政治上认识上把握问题。（2）要会学习，善学习，有扎实的业务能力。工会工作范围很广，必须掌握适应形势发展及本职工作需要组织能力，有较高政策水平。善于思考刻苦专研，在实践中提高工作能力。（3）要有牢固的群众观念。工会是职工群众自己的组织，离开职工群众工会就失去存在的基础，牢固树立群众观念，满怀感情地为职工群众办事，是我们每一个工会干部的基本要求，也是判断每个工会干部是否合格的重要标准。（4）要有严谨的工作作风，力戒漂浮，讲究工作实效。（5）要有奋发有为的精神状态。工作取得成绩时要头脑清醒居安思危，不断把工作推向新的台阶；工作遇到困难时，要不沮丧，不怨天尤人。要增强信心，鼓足干劲，克服困难把工作做好。（6）要有与时俱进的创新意识。要把党和职工十分关注的问题、企业改革发展需要解决的问题，作为我们工会干部理论创新、工作创新的重点，探索形成新的工作思路。
综上所述，工会办公室工作在新形势下所处的地位和所担负的繁杂任务，就需要我们从事工会办公室工作的必须做到“找准位置、开拓进取、把握规律、提高水平”。 [科]
【参考文献】
[1]怎样创建学习型、服务型、创新型工会[M].红旗出版社，2009.
[2]工会工作实用手册[M].新世界出版社，2010.