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低品位石油资源是在现有技术经济条件下,开发难度大或经济性较差储量的统称。制约低品位原油资源开发的主要因素有开发投入高、产出效益差;现有政策对低品位石油资源开发的支持力度较小;石油企业传统的管理运行方式影响了低品位资源开发效果。提高低品位石油资源开发利用效率的建议包括调整石油财税政策,鼓励低品位资源开发;建立储量交易制度,为实现资源有序流动奠定制度基础;鼓励石油存续企业和资源所在地有关单位组建油公司,合理、有序地开发低品位石油资源。